新華社北京１月２３日電? 題：標(biāo)本兼治根除欠薪頑疾
新華社評論員
春節(jié)將至，各地紛紛開展清理欠薪專項執(zhí)法檢查，幫助廣大農(nóng)民工足額拿到工資返鄉(xiāng)。僅上海一地，一個半月來就為農(nóng)民工追回欠薪近３７００萬元。但也應(yīng)看到，欠薪問題依然時有發(fā)生，根治這一頑疾還需繼續(xù)努力。
“辛苦一年不見錢，兩手空空淚汪汪”，惡意欠薪事件嚴(yán)重?fù)p害勞動者合法權(quán)益，引發(fā)社會問題，人民群眾反映強烈。黨中央高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就此作出重要指示批示。人社部制定印發(fā)《治欠保支三年行動計劃（２０１７－２０１９）》，明確建立健全長效機制的時間表和路線圖。去年底，國務(wù)院辦公廳出臺《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》，明確將保障農(nóng)民工工資支付納入政府考核評價指標(biāo)體系，努力實現(xiàn)到２０２０年基本無拖欠的最終目標(biāo)。目標(biāo)就是承諾，承諾就要兌現(xiàn)。確保農(nóng)民工及時、足額拿到辛苦錢，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，各地各部門責(zé)無旁貸。
近年來治理欠薪力度不小，成效初步顯現(xiàn)，但在一些地方，“年年干活年年欠，年年討薪年年難”的現(xiàn)象依然存在，折射出欠薪問題的復(fù)雜性、頑固性。“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原。”唯有察病情、去病灶、除病根，跳出“運動式清欠”的窠臼，既緊盯個案、嚴(yán)肅查處，又抓好政策落地、形成長效機制，采取標(biāo)本兼治的辦法，方能從根本上破解這一老大難問題。
目前，欠薪主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域、勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)，尤以建筑領(lǐng)域為“高發(fā)區(qū)”“重災(zāi)區(qū)”。這既與勞動用工不規(guī)范、部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難有關(guān)，也與一些領(lǐng)域“算總賬”的項目制運作方式有很大關(guān)系。在項目完成后施工單位才能拿到全部工程款的情況下，很多勞務(wù)公司或建筑公司往往不按月發(fā)工資，“墊款攬活”把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，導(dǎo)致出現(xiàn)欠薪問題。針對這一癥結(jié)，關(guān)鍵是完善制度、狠抓落實。施工單位必須建立工資保證金制度和工資支付監(jiān)控制度，必須以法定貨幣的形式支付給農(nóng)民工工資，且工資必須直接發(fā)給農(nóng)民工本人，勞動用工必須簽訂規(guī)范合同，建立職工名冊。只有這些措施真正落實了，才能為農(nóng)民工的合法權(quán)益筑牢防護網(wǎng)。
依法維護勞動報酬權(quán)益，是廣大農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，關(guān)系到社會公平正義和和諧穩(wěn)定。各地各部門要積極行動起來，既抓好年終歲末的清欠工作，又加強平時的監(jiān)管，著力從規(guī)范勞動用工制度、建立健全工資支付保障制度、加大懲治力度、補齊監(jiān)管短板等方面綜合施策。各級干部要把責(zé)任扛在肩上，把工作做在前頭，妥善解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，不斷增強廣大農(nóng)民工的獲得感和幸福感。
