股權(quán)紐帶激發(fā)三方活力 合作社讓貧困戶“抱團取暖”——陜西永壽“三變”改革助力鄉(xiāng)村振興見聞
新華社西安3月7日電? 題：股權(quán)紐帶激發(fā)三方活力 合作社讓貧困戶“抱團取暖”——陜西永壽“三變”改革助力鄉(xiāng)村振興見聞
新華社記者李勇、陳晨、張晨俊
驚蟄節(jié)氣，一場春雨不期而至，層層薄霧籠罩在渭北高原的山梁之間。44歲的劉小春提著一籃飼料，快步走進合作社的豬舍。“嘍，嘍，嘍……”他的動作嫻熟而自如，幾頭膘肥體壯的大白豬圍攏過來。
劉小春最近心情不錯，逢人說話時臉上總帶著笑意。作為陜西省永壽縣常寧鎮(zhèn)劉家村建檔立卡的貧困戶，他們一家在2017年底摘掉了“貧困帽”。可說起這摘帽的過程，卻并非一帆風(fēng)順。
“啥，叫貧困戶入股？這事能成？”2016年夏天，常寧鎮(zhèn)開始搞“三變”改革試點，村干部上門動員劉小春入股到合作社。他靜下心來盤算：合作社承諾按照股金10%的比例保底分紅，多賺多分，賠了有合作社擔(dān)著。“這沒準(zhǔn)是個機會！”窮了半輩子的莊稼漢一拍大腿，包括找親友籌借在內(nèi)，他七拼八湊了3.9萬元，折合成股份入股到常寧鎮(zhèn)富濤種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
2016年10月，合作社第一次開股東大會，劉小春就領(lǐng)到了7800元的分紅。再過了一年，賬本上又多了5000余元。算上在合作社打工養(yǎng)豬的收入，2017年一年下來，他賺了2萬多元，盯著賬本上的數(shù)字，“把自己都嚇了一跳。”
“咱貧困戶也能當(dāng)上股東，這在過去想都不敢想。”指著合作社墻上“入股能分紅，勞動能掙錢”的標(biāo)語，劉小春由衷感嘆，“這‘三變’改革，可真是個寶。”
劉小春的脫貧經(jīng)歷，正在成為永壽縣農(nóng)村“三變”改革的生動注腳。位于渭北旱塬溝壑區(qū)的永壽,地處六盤山集中連片特困區(qū)，自然條件惡劣，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。過去，貧困戶勢單力薄，發(fā)展產(chǎn)業(yè)“一缺資金、二少技術(shù)、三沒市場”，時常一籌莫展。
近年來，永壽縣以“三變”改革作為脫貧攻堅抓手，將“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”方式注入產(chǎn)業(yè)提升和合作社發(fā)展之中。農(nóng)戶以資金入股、土地入股等形式參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，合作社自我造血的“一池春水”被攪活，逐步實現(xiàn)村集體、經(jīng)濟組織和貧困群眾三方受益。
在永壽縣強華村，剛剛脫貧“摘帽”的王永寧掰起指頭算起去年的收入賬一臉憨笑。兩年前，他用政府貼息的5萬元貸款入股到當(dāng)?shù)伥握\生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，已累計分紅領(lǐng)到1萬元。這還不算，看到合作社養(yǎng)牛缺飼料，他在自家地里套種牧草出售，又多出4000元的收入。
鑫誠生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長袁文化說，依托政府貼息的小額信貸和村級互助資金協(xié)會，共有154戶貧困戶入股，累計股金120萬元，貧困戶還以土地經(jīng)營權(quán)入股402畝。過去兩年，合作社累計分紅18.16萬元，加上種植牧草和務(wù)工收入，已有45戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。
“過去的合作社雖然也強調(diào)統(tǒng)一經(jīng)營，但因為缺乏股權(quán)紐帶，聯(lián)結(jié)機制很松散，經(jīng)營得好與壞都和社員關(guān)系不大。合作社自身發(fā)展的資金短缺問題也無力解決。”永壽縣甘井鎮(zhèn)黨委書記朱迪坦承。“三變”改革后，農(nóng)民成了股東，通過股權(quán)紐帶與合作社形成利益共同體。
“現(xiàn)在我這個理事長再不好好干，你問問社員答不答應(yīng)？”永壽蕎花香種植養(yǎng)殖合作社理事長劉斌斌打趣道。去年，14戶貧困戶戶均入股1萬元，其中4戶還用土地入股。有了這筆“原始資金”，合作社也有了發(fā)展后勁，操辦的釀造廠去年生產(chǎn)能力擴大到100噸，拳頭產(chǎn)品“益壽”牌蕎麥醋一炮打響、供不應(yīng)求。按照計劃，今年夏天分紅后，不僅14戶貧困戶能全部脫貧，還可為合作社下一步發(fā)展留足資金。
一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)的加入分擔(dān)了經(jīng)營風(fēng)險，保證了貧困戶收益。在甘井鎮(zhèn)，西安藍溪科技投資公司和鎮(zhèn)上合作發(fā)起柿子、小雜糧、油菜等3個專業(yè)合作社，目前第一批入股的58戶貧困戶已分紅10萬元。公司董事長王武說，改革讓合作社有了“眾籌”的味道，過去形單影只的貧困戶在合作社開始擰成了一股繩。
貧困戶參與分紅、合作社有發(fā)展資金、村集體有盈利積累……截至目前，永壽共有“三變”改革試點村32個，涉及專業(yè)合作組織33個。全縣入股農(nóng)戶2735戶，已有2020戶享受到分紅，幫扶帶動貧困戶900多戶。
“實踐證明，‘三變’改革是盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)、提高農(nóng)民財產(chǎn)增值效益的有效手段。這兩年新組建的專業(yè)合作社不僅有能人帶動，還讓貧困戶‘抱團取暖’。”永壽縣委書記蘇曉梅說，結(jié)合“三變”改革，永壽按照“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”思路做好特色產(chǎn)業(yè)，同時避免“多而亂、小而散”情況，為鄉(xiāng)村振興提供動力。
