新華社南昌8月29日電（記者余賢紅）“我們給外國專家辦個證來來回回折騰好久都辦不好，怎么這么難？”國務(wù)院第十四督查組在江西南昌召開企業(yè)座談會時，一家企業(yè)負(fù)責(zé)人不經(jīng)意間對外國人才“辦證難”的“吐槽”，引起了督查組的重視。

　　會后，督查組安排專人與他進(jìn)行一對一深入訪談。原來，企業(yè)在為引進(jìn)的馬來西亞籍專家辦理在華工作許可證時，經(jīng)歷了審批時限過長、一次性告知義務(wù)未落實、咨詢電話無人接聽、“無犯罪記錄證明”難開具等窘境，一個月來多次往返國內(nèi)國外仍未辦好。

　　經(jīng)核查了解，7月24日，企業(yè)通過系統(tǒng)提交了該專家的申請材料。此后，企業(yè)經(jīng)辦人員20余次撥打南昌市政務(wù)服務(wù)中心窗口咨詢電話催辦，僅接通一次，被告知其經(jīng)辦人正在休假。經(jīng)過耗時6個工作日的受理審核，申請材料于8月1日被退回，原因是“無犯罪記錄證明”等六個材料不符合要求。

　　因該專家此前曾在廣東東莞工作過，除了已經(jīng)提供的“國外無犯罪記錄證明”外，還需上一工作地派出所出具“國內(nèi)無犯罪記錄證明”。據(jù)了解，由于普遍缺乏統(tǒng)一規(guī)范和實施細(xì)則，國內(nèi)絕大多數(shù)派出所都無法為外籍人士出具該證明，該專家赴東莞后無功而返。后經(jīng)與審批人員溝通協(xié)調(diào)，由南昌這家企業(yè)為其出具“無犯罪記錄擔(dān)保證明”作為替代。

　　8月10日，企業(yè)補(bǔ)齊材料后第二次在網(wǎng)上提交申請。因咨詢電話仍無人接聽，8月15日企業(yè)人員再赴窗口催辦，經(jīng)辦人提出必須由企業(yè)負(fù)責(zé)人在已蓋有公司印章的“無犯罪記錄擔(dān)保證明”上簽字，同時“國外無犯罪記錄證明”還要馬來西亞公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證。8月17日，申請材料第二次被退回，該專家只得再次返回馬來西亞辦理公證。

　　經(jīng)督查組了解，公證并非審批材料的必備要素，現(xiàn)有證明材料已經(jīng)得到當(dāng)?shù)卣块T和中國大使館的認(rèn)證，符合受理要求。

　　該企業(yè)人員表示，一個多月時間反復(fù)折騰，多次往返國內(nèi)國外辦理相關(guān)證明材料，耗費了大量時間和精力。“他是我們公司的急缺人才，引進(jìn)過來不容易，我們也怕這樣搞來搞去把人家嚇跑了。”

　　針對督查組反饋的問題，南昌市行政審批局高度重視，深刻查找剖析原因，立行立改。第二天，有關(guān)部門即為該專家辦理完外國人來華工作許可證，市行政審批局負(fù)責(zé)同志赴該公司上門道歉。隨后，南昌市行政審批局召開全局干部職工大會，對督查組反饋的問題進(jìn)行通報，對相關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理。同時，在全局開展制度落實大排查、大整頓，并由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分片走訪企業(yè)，聽取對審批服務(wù)的意見建議，主動為企業(yè)排憂解難，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

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