新華社廈門9月2日電 題：落實落細“六穩”“六保”工作 加快建設“兩高”“兩化”城市——專訪福建省委常委、廈門市委書記胡昌升
新華社記者康淼、付敏
面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，將工作抓緊抓實抓細抓到位是關鍵。福建省委常委、廈門市委書記胡昌升在接受新華社記者專訪時表示，廈門市以實際行動堅決貫徹黨中央決策部署，積極應對疫情和國際經貿形勢變化的影響，落實落細“六穩”“六保”工作，乘勢而上、奮勇前進，加快建設高素質高顏值現代化國際化城市。
“兩手抓、兩手硬” 助推經濟社會發展全面恢復
記者：疫情沖擊之下，廈門市采取哪些措施，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作？目前經濟社會發展恢復情況如何？
胡昌升：廈門是全國主要旅游城市及重要航運交通樞紐，是防范疫情輸入的重要關口。境外疫情暴發后，廈門口岸出入境人數長時間高居全國前列。
我們堅持“兩手抓、兩手硬”，疫情發生后，積極組織黨員干部在一線參與疫情防控，推出一系列創新舉措，如運用科技力量開發口罩預約搖號系統、入廈人員登記系統、新冠肺炎檢測溯源系統等，織嚴疫情防控網，建立高效的防控指揮體系，牢牢守住不發生本地傳播底線。作為防疫物資重要生產基地，廈門還多管齊下抓生產、抓儲備、抓調配，為服務全國全省疫情防控大局貢獻力量。
嚴密高效的疫情防控為廈門經濟社會全面恢復贏得了空間。廈門市立體施策、精準幫扶企業復工復產，建立“五個一”機制：一套惠企政策、一條咨詢熱線、一位服務專員、一個受理窗口、一次申報兌現。我們分10個組到外地員工集中的地區，采取包車包機包列方式，“門到門、點對點、一站式”接回外地務工人員。在疫情最嚴峻的時刻，我們專門到東西部對口幫扶的甘肅省臨夏州接回務工人員近6000人，其中涉及建檔立卡貧困家庭4000多戶，既助力廈門企業復工復產，又推動臨夏州脫貧攻堅。
磚連磚成墻，瓦連瓦成房。這句閩南話充分反映了相互合作、協同復工的重要性。武漢一家電子企業與廈門天馬微電子互為上下游關系，疫情嚴重時，武漢這家企業因員工無法返崗，復工率只有30%。了解到這一情況后，我們在3天內迅速集結300多名技術員工包車前往武漢，幫助這家企業復工，打通了產業鏈供應鏈堵點，雙雙實現快速達產。
截至3月底，廈門在建重點項目、重點工業企業復工率就達到100%。目前，限上服務業企業也全部復工，廈門經濟主要指標持續回穩向好。據統計，上半年，廈門實現GDP同比增長0.6%；1月至7月外貿進出口同比增長5.4%；實際使用外資同比增長37.9%。
穩外貿、穩外資 推進更高水平對外開放
記者：作為外向型經濟高度發展的經濟特區和港口城市，面對疫情疊加其他因素帶來的供需壓力，廈門在穩外貿穩外資方面采取了哪些舉措？效果如何？
胡昌升：廈門外貿依存度107%，外資企業貢獻了廈門70%的工業產值和40%的進出口。面對各種因素帶來的巨大供需壓力，我們積極以穩外貿穩外資來推進更高水平對外開放。
廈門有3萬多家外貿企業，外貿外資覆蓋的市場主體點多面廣，受影響最嚴重時，近一半企業遇到出口訂單延遲或取消的情況。對企業反映的物流、融資、通關、退稅等問題，廈門市全面梳理、上門服務，“一企一策”幫扶外貿外資企業復工復產。
我們打出了一套穩外貿外資“組合拳”：成立外貿外資專班工作組，組織召開外貿外資政銀企對接會，實行政策性出口信用保險的超常規托底支撐和精準支持，幫助企業科學精準設計出口方案，推動國企民企優勢互補攜手保訂單、協同拓市場，加大“一帶一路”市場開拓力度……
作為改革開放新高地，自貿試驗區是外向型經濟創新發展的重要陣地。廈門自貿片區堅持在深化改革、擴大開放中推動經濟恢復，在投資貿易便利化等方面先行先試。疫情防控常態化后，廈門自貿片區著力突破創新，從金融扶持、租金減免、物流通關等方面出臺政策“組合拳”，著力打造航空維修、融資租賃、集成電路、跨境電商等14個重點平臺，率先開展集成電路保稅研發試點，構建集成電路設計全產業鏈公共技術服務體系。
一系列穩外貿穩外資“組合拳”成效明顯。日資企業電氣硝子玻璃（廈門）有限公司今年將追加投資20多億元建設三期項目，建成后的生產規模將擴大至目前的1.5倍。我們在調研中了解到，廈門九成以上外資企業沒有轉移產能的想法，很多在廈世界500強企業，比如戴爾、ABB、雅馬哈等，表示愿意在廈增資擴產，甚至計劃把境外產能轉移到國內。
大招商、招大商 賦能聚力經濟高質量發展
記者：面對疫情影響和經濟下行壓力，廈門在穩定與擴大投資方面做了哪些工作？
胡昌升：高質量招商引資，決定未來的產業格局。做好招商引資和重點項目建設工作，營造國際一流的營商環境，將為實現“六穩”“六保”提供強有力支撐。
廈門市把今年定為“招商引資與項目建設攻堅年”，全力以赴抓招商促發展、抓項目增后勁，圍繞12條千億元產業鏈，精準聚焦、招優引強，推動項目落地，加快動能轉換，為高質量發展賦能聚力。
疫情沖擊下，廈門市加強招商方式創新，“面對面”變為“屏對屏”，“云招商”相繼展開，確保招商引資“不斷檔”。1月至7月，廈門新增落地項目2867個，總投資5546億元。
中航鋰電、天馬6代AMOLED、浪潮南方總部制造基地等3個百億元項目動工建設，星旅遠洋郵輪運營總部、中谷海運第二總部、滴滴南方運營總部等一批總部項目落戶，華為鯤鵬生態基地等一批優質項目扎根，為廈門長遠發展積蓄了新動能。
對外引進優質增量，對內做優做強存量。廈門聚焦創新驅動引領高質量發展，一批本土“三高”（高技術、高成長、高附加值）企業蓬勃發展。今年以來，廈門從37萬家企業中篩選出“三高”企業2512家，實施“三高”企業倍增發展計劃，已經有8家“三高”企業上市或過會審核。
我們堅持掛鉤服務企業，做到“無事不擾，有事上門”，實施企業創業孵化時必訪、經營困難時必訪、增資擴產時必訪、籌備上市時必訪等“六必訪”機制，為企業發展營造暖心的營商環境。放眼未來，廈門市將圍繞產業鏈高端環節，積極引進國內外高能級項目和創新資源，著力強鏈補鏈延鏈。
站在經濟特區建立40周年的新起點，廈門市將繼續做實當下，按照“高素質創新創業之城、高顏值生態花園之城、現代化國際化城市”的宏偉藍圖，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，科學謀劃好“十四五”規劃，全方位推動高質量發展超越。
