新華社濟(jì)南11月4日電 題：從“大象漫步”邁向“千羚競(jìng)馳”——山東以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　開(kāi)欄的話：

　　黨的十九屆五中全會(huì)及其審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，擘畫(huà)了我國(guó)未來(lái)5年以及15年的發(fā)展藍(lán)圖。面對(duì)世界百年未有之大變局，我國(guó)如何在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)好局、起好步？11月4日起，新華社開(kāi)設(shè)“五中全會(huì)精神在基層”專(zhuān)欄，三路融媒體采訪小分隊(duì)深入田間地頭、車(chē)間、社區(qū)、校園，傾聽(tīng)基層心聲、挖掘基層實(shí)踐。

　　新華社記者陳灝、劉紅霞、陳國(guó)峰

　　山東濟(jì)南，濼口浮橋渡口旁，隨著“泰山號(hào)”盾構(gòu)機(jī)巨大刀盤(pán)破土而出，被譽(yù)為“萬(wàn)里黃河第一隧”的濟(jì)南黃河隧道工程?hào)|線隧道貫通。

　　這一幕，發(fā)生在黨的十九屆五中全會(huì)閉幕次日。隧道一頭牽著濟(jì)南老城，一頭連著建設(shè)中的濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。

　　濟(jì)南，由“大明湖時(shí)代”闊步邁向“黃河時(shí)代”；山東，一場(chǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的深刻變革正翻開(kāi)新篇章。

　　這是濟(jì)鋼環(huán)保新材料有限公司廠區(qū)（11月2日攝，無(wú)人機(jī)照片）。? 新華社記者 金良快 攝

　　以“減法”騰出發(fā)展新空間

　　談到3年前關(guān)停全部650萬(wàn)噸煉鋼煉鐵產(chǎn)能時(shí)，濟(jì)鋼集團(tuán)總經(jīng)理苗剛?cè)愿锌f(wàn)千。

　　“從‘靠鋼吃飯’到‘棄鋼發(fā)展’，我們的轉(zhuǎn)型艱苦卻又堅(jiān)定。”他告訴記者，濟(jì)鋼新材料、高端裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入已接近關(guān)停鋼鐵產(chǎn)能前的水平，員工收入明顯提升。同時(shí)，通過(guò)“挖礦”廢舊汽車(chē)拆解、建筑垃圾循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)，濟(jì)鋼正從“排污大戶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝梦鄞髴簟薄?/p>

　　五中全會(huì)提出，在“十四五”時(shí)期，我國(guó)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。

　　從靠鋼到棄鋼，由排污變用污，濟(jì)鋼轉(zhuǎn)型的歷程，恰是山東推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、追求高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　山東是經(jīng)濟(jì)大省，也是排放大省。山東省發(fā)改委主任周連華介紹，2018年以來(lái)，山東累計(jì)關(guān)閉“散亂污”企業(yè)11萬(wàn)戶，占全省企業(yè)總量3%以上；化工園區(qū)從近200家壓減到84家，減少六成；今年前三季度，山東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)壓減煤炭消費(fèi)4355萬(wàn)噸，減量超過(guò)全省煤炭總消耗的十分之一。

　　以壯士斷腕的勇毅，淘汰壓減落后產(chǎn)能，讓新動(dòng)能有了成長(zhǎng)空間。近年來(lái)，世界高端鋁業(yè)基地、山東重工商用車(chē)生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目陸續(xù)落地，山東省石化、冶金、鋼鐵、汽車(chē)等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獲實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

　　“3年內(nèi)，我們還將退出地?zé)挳a(chǎn)能3000萬(wàn)噸以上。”周連華說(shuō)，山東省將在五中全會(huì)精神指引下，持之以恒上大壓小、上新壓舊，持續(xù)為新動(dòng)能加快成長(zhǎng)騰出寶貴空間。

　　山東濟(jì)鋼環(huán)保新材料有限公司員工在中控室工作（11月2日攝）。? 新華社記者 金良快 攝

　　以“加法”培育新增長(zhǎng)動(dòng)力

　　地上集控室內(nèi)，采煤工人輕點(diǎn)鼠標(biāo)；井下400多米，割煤機(jī)按照指令開(kāi)始工作。

　　“穿著西裝、打著領(lǐng)帶就把煤采了！”這一轉(zhuǎn)變得益于山東能源集團(tuán)正在大力推行的“智慧礦山”建設(shè)。山東能源集團(tuán)董事長(zhǎng)李希勇說(shuō)，煤炭開(kāi)采這一傳統(tǒng)行業(yè)，嫁接一鍵啟動(dòng)采煤、智能機(jī)器人自動(dòng)巡檢、掘進(jìn)工作面遠(yuǎn)程操控等新技術(shù)，迸發(fā)出全新活力。

　　落實(shí)五中全會(huì)關(guān)于“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”的要求，山東加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)改造。

　　山東省提出，力爭(zhēng)到2022年底，每年完成萬(wàn)項(xiàng)技改、推動(dòng)萬(wàn)企轉(zhuǎn)型、完成4000億元投資；重點(diǎn)行業(yè)智能化水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造覆蓋面達(dá)到70%。

　　“五中全會(huì)提出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。”山東省工信廳廳長(zhǎng)于海田說(shuō)，山東省將圍繞22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中打造70個(gè)雁陣型產(chǎn)業(yè)集群、105個(gè)龍頭企業(yè)；選擇重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，明確鏈主企業(yè)和重點(diǎn)配套企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈體系。

　　面向新發(fā)展階段，素以“大象經(jīng)濟(jì)”著稱(chēng)的山東省，正著力培育代表新經(jīng)濟(jì)和高成長(zhǎng)性的“瞪羚企業(yè)”和“獨(dú)角獸”，對(duì)這些企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化資源配置和政策供給。山東省提出，力爭(zhēng)到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)從“大象漫步”向“千羚競(jìng)馳”的轉(zhuǎn)變。

　　在位于山東濰坊的濰柴集團(tuán)一號(hào)工廠總裝車(chē)間，工人們?cè)诹魉€上裝配發(fā)動(dòng)機(jī)（3月19日攝）。? 新華社記者 郭緒雷 攝

　　以“乘法”激增創(chuàng)新活力

　　今年9月，濰柴集團(tuán)在濟(jì)南發(fā)布全球首款突破50%熱效率的商業(yè)化柴油機(jī)，刷新全球柴油機(jī)熱效率的新高度。

　　支撐這一突破的，是濰柴集團(tuán)在創(chuàng)新上的久久為功。記者從濰柴集團(tuán)了解到，最近10年，這家企業(yè)在發(fā)動(dòng)機(jī)業(yè)務(wù)上累計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用300億元，占期間費(fèi)用的48%。

　　按照五中全會(huì)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”的精神，山東省緊貼新動(dòng)能成長(zhǎng)需要，大力提升自主創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新的乘法效應(yīng)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展活力。

　　近3年來(lái)，山東省設(shè)立高等技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施了600多項(xiàng)重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和重大科技創(chuàng)新工程，一批核心關(guān)鍵技術(shù)正在攻克中。山東省還將每年投入120億元以上財(cái)政資金，支持重大科技項(xiàng)目。

　　“在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高端人才的引進(jìn)上，對(duì)優(yōu)惠政策不設(shè)上限。”山東省委副秘書(shū)長(zhǎng)田衛(wèi)東說(shuō)，山東實(shí)施領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”，首批確定30名左右頂尖人才培育人選；今年為1144名外國(guó)專(zhuān)家辦理來(lái)華工作許可，比去年同期增長(zhǎng)25%。

　　在一系列“算法”的推動(dòng)下，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)展明顯，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。

　　今年前三季度，山東省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)1.9%，高于全國(guó)1.2個(gè)百分點(diǎn)；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)投資占比達(dá)到48.6%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比全年有望突破30%，比2017年提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“作為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，山東省基本實(shí)現(xiàn)了‘三年初見(jiàn)成效’的預(yù)期目標(biāo)。”田衛(wèi)東說(shuō)，在五中全會(huì)精神指引下，山東將持續(xù)以動(dòng)能轉(zhuǎn)換塑造山東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在新發(fā)展階段書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的齊魯答卷。

　　這是山東濟(jì)鋼集團(tuán)生產(chǎn)的環(huán)保新材料樣品（11月2日攝）。? 新華社記者 金良快 攝

　　在位于山東濰坊的濰柴集團(tuán)一號(hào)工廠總裝車(chē)間，工人們?cè)诹魉€上裝配發(fā)動(dòng)機(jī)（3月19日攝）。 新華社記者 郭緒雷 攝

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