新華社北京5月16日電 題：民法典婚姻家庭編草案：為“家和萬事興”提供更強(qiáng)法律保障
新華社記者 白陽
常言道：“家和萬事興”。個人婚姻家庭關(guān)系的和睦與否，與全社會的和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。從注重“家風(fēng)”建設(shè)，到加大權(quán)益保護(hù)力度，即將提請全國人代會審議的民法典草案，是我國婚姻家庭立法進(jìn)程中的重要里程碑。
民法典婚姻家庭編草案針對當(dāng)前婚姻家庭領(lǐng)域的新情況新問題，對現(xiàn)行婚姻法等規(guī)定作出修改和完善，回應(yīng)了時代需求與民眾期盼，為塑造健康和睦的婚姻家庭關(guān)系提供了強(qiáng)大的法律保障。
在傳承中發(fā)展完善
我國婚姻家庭立法迄今已走過整整70年。隨著時代變遷，婚姻家庭立法在傳承中不斷發(fā)展完善。
1950年，我國頒布的首部婚姻法確立“婚姻自由”“一夫一妻”“男女權(quán)利平等”等原則，奠定了我國婚姻家庭立法的基礎(chǔ)；1980年通過的新婚姻法將“感情確已破裂”作為離婚的條件，進(jìn)一步明晰了“婚姻自由”概念和內(nèi)涵；2001年婚姻法大修，“禁止家庭暴力”“離婚救濟(jì)制度”等內(nèi)容，強(qiáng)化了對婚姻家庭中弱勢群體的保護(hù)，是“男女權(quán)利平等”理念的繼續(xù)發(fā)展。
民法典編纂工作啟動后，婚姻家庭編草案有關(guān)內(nèi)容受到社會各界高度關(guān)注。在經(jīng)過全國人大常委會多次審議、廣泛征求社會公眾意見的基礎(chǔ)上，婚姻家庭編草案就有關(guān)條款不斷進(jìn)行修改。
完善婚姻撤銷有關(guān)情形的規(guī)定、明確夫妻共同債務(wù)范圍、確立收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則……專家指出，草案的數(shù)次修改，深刻體現(xiàn)了立法的與時俱進(jìn)、問題導(dǎo)向和對民意的尊重。
中國政法大學(xué)教授、中國婚姻家庭研究會副會長夏吟蘭表示，從強(qiáng)調(diào)形式平等到關(guān)注實(shí)質(zhì)平等，再到關(guān)照弱勢群體利益，我國婚姻家庭立法不僅體現(xiàn)了社會發(fā)展進(jìn)步，還始終保持著對正確婚戀家庭觀念的引領(lǐng)。
注重調(diào)整婚姻家庭關(guān)系
民法典婚姻家庭編草案的一大特色，是將社會主義核心價值觀融入民事法律規(guī)范，大力弘揚(yáng)社會公德、家庭美德。
現(xiàn)行婚姻法對一些處理夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本原則進(jìn)行了規(guī)定。婚姻家庭編草案在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng)，重視家庭文明建設(shè)，并對維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系作出規(guī)定。這是繼2017年將“社會主義核心價值觀”寫入民法總則后，社會主義核心價值觀融入民法典的又一具體體現(xiàn)。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠認(rèn)為，樹立優(yōu)良家風(fēng)入法，體現(xiàn)了立法者對于婚姻家庭關(guān)系中道德倫理規(guī)則的尊重，有利于社會風(fēng)氣的整體提升。
婚姻的基礎(chǔ)是愛情，真誠亦然。當(dāng)婚姻出現(xiàn)“二選一”的難題時，婚姻家庭編草案體現(xiàn)出對當(dāng)事人婚姻自主權(quán)的充分尊重。
根據(jù)現(xiàn)行婚姻法，患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的，將禁止結(jié)婚。但在現(xiàn)實(shí)生活中，如果對方知情，是否患有疾病并不必然會影響當(dāng)事人的結(jié)婚意愿。為此，婚姻家庭編草案規(guī)定，一方患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方；不如實(shí)告知的，另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。這樣一來，是否選擇結(jié)婚的主動權(quán)，就掌握在當(dāng)事人手中。
婚姻家庭編草案還提高了親子關(guān)系相關(guān)訴訟門檻，明確當(dāng)事人需有“正當(dāng)理由”才能提起訴訟。北京理工大學(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強(qiáng)表示，這樣規(guī)定是對家庭關(guān)系的謹(jǐn)慎維護(hù)，避免僅憑捕風(fēng)捉影提起親子關(guān)系訴訟，給家庭關(guān)系帶來破壞。
樹立保護(hù)家庭成員合法權(quán)益的價值導(dǎo)向
在婚姻家庭類糾紛中，財(cái)產(chǎn)問題往往是一大焦點(diǎn)。如何更好地維護(hù)家庭成員合法權(quán)益？如何讓無過錯方的經(jīng)濟(jì)損失降到最低？婚姻家庭編草案樹立了鮮明的價值導(dǎo)向。
根據(jù)現(xiàn)行法律，同居期間所得的財(cái)產(chǎn)，由當(dāng)事人協(xié)議處理，協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)照顧無過錯方的原則判決。婚姻家庭編草案則明確賦予了婚姻無效或者被撤銷的無過錯方的索賠權(quán)。
“‘照顧無過錯方’幾個字過于抽象，主要依靠法官的自由裁量。”孟強(qiáng)表示，增加無過錯方的損害賠償請求權(quán)，對司法實(shí)踐的指引更為清晰，有利于懲罰過錯方。
此外，草案明確夫妻共同債務(wù)范圍，對于夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定更加嚴(yán)格，并合理配置了舉證責(zé)任，較好保護(hù)了夫妻一方的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
草案還規(guī)定收養(yǎng)人不得有不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄，明確收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，對收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人的權(quán)益保障更加周全。
專家建議，針對當(dāng)前婚姻家庭中的一些現(xiàn)實(shí)問題，民法典婚姻家庭編草案還應(yīng)繼續(xù)細(xì)化，進(jìn)一步維護(hù)家庭成員合法權(quán)益。比如，當(dāng)一方要隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)，造成夫妻共同財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的，另一方應(yīng)有權(quán)要求賠償；再如，增加對配偶共同居住權(quán)的限制規(guī)定，以防婚姻弱勢一方因離婚而無家可歸。
