新華社南昌5月28日電（記者程迪 賴星）嚴(yán)肅追究損毀三清山巨蟒峰等破壞生態(tài)環(huán)境人員法律責(zé)任……在今年的最高法工作報(bào)告中，全國(guó)首例故意損毀自然遺跡入刑的案件被專門提及，引發(fā)網(wǎng)友熱議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此案的判決體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的司法理念，傳遞了依法保護(hù)自然遺產(chǎn)和名勝古跡的強(qiáng)烈信號(hào)。
今年的最高法工作報(bào)告中提及的“巨蟒峰損毀案”，從2017年4月案發(fā)至今年全國(guó)兩會(huì)前夕終審宣判，歷時(shí)三年。判決書顯示，三名“驢友”為攀爬巨蟒峰，在山體打入了26根巖釘，他們不僅因故意損毀名勝古跡而被判刑，而且被判賠償600萬元。
三清山風(fēng)景名勝區(qū)是世界自然遺產(chǎn)地、世界地質(zhì)公園。巨蟒峰地質(zhì)遺跡點(diǎn)位于其核心景區(qū)，歷經(jīng)３億多年的地質(zhì)演化，具有重要的科學(xué)研究?jī)r(jià)值和觀賞價(jià)值。
“此案是自1997年‘故意損毀名勝古跡罪’納入刑法以來，全國(guó)首例故意損毀自然遺跡入刑的案件，也是全國(guó)首例檢察機(jī)關(guān)針對(duì)損毀自然遺跡提起的生態(tài)破壞環(huán)境民事公益訴訟案。”江西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)胡淑珠說。
在這起案件中，偵查機(jī)關(guān)依法聘請(qǐng)的四名專家經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)查驗(yàn)、 科學(xué)分析，對(duì)巨蟒峰世界地質(zhì)遺跡點(diǎn)的價(jià)值、成因、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及三名被告人的行為給巨蟒峰柱體造成的損毀情況給出了“專家意見”。
“巨蟒峰遺跡點(diǎn)歷經(jīng)3億多年地質(zhì)演化，由風(fēng)化和重力崩解作用而形成的花崗巖柱體本身較為脆弱，三人的行為不僅對(duì)它造成了嚴(yán)重破壞，他們打入的巖釘還會(huì)加快巨蟒峰柱體的侵蝕進(jìn)程。”中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員張百平分析說。
“根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>的解釋》第八十七條規(guī)定，將專家意見作為定罪量刑的參考。”江西省高院環(huán)境資源審判庭法官王慧軍認(rèn)為，在這起案件中，游客挑戰(zhàn)的不是自然，而是法律。通過刑事與民事訴訟“雙箭齊發(fā)”，有助于引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立正確的生態(tài)文明觀。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全國(guó)首例故意損毀自然遺跡入刑案件的判決是一次有益嘗試，他們建議多管齊下，追究破壞者的刑事、民事、行政等多方面的法律責(zé)任，提高違法成本，也對(duì)破壞者及潛在的施害者起到必要的震懾和警示作用。
王慧軍建議，針對(duì)破壞珍貴文物或名勝古跡的行為，要發(fā)揮好法律追責(zé)體系的作用，根據(jù)有關(guān)人員造成后果的嚴(yán)重程度，區(qū)分其違法的層次，從而承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任以及刑事責(zé)任。
“作為名勝古跡‘監(jiān)護(hù)人’，景區(qū)及主管部門也應(yīng)加強(qiáng)管理，及時(shí)做好預(yù)防工作，將破壞景區(qū)的行為消滅于‘萌芽’狀態(tài)。”江西省野外生存研究會(huì)理事曹國(guó)新建議，倡導(dǎo)旅游文明治理人人有責(zé)的社會(huì)風(fēng)氣，為勇于曝光和制止不文明旅游現(xiàn)象的游客營(yíng)造更好的環(huán)境，對(duì)游客制止他人不文明旅游行為的做法進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并適度獎(jiǎng)勵(lì)。
