司法部新一任黨組適時(shí)研究提出了深化監(jiān)獄工作改革，踐行監(jiān)獄工作治本安全觀的意見(jiàn)，將底線安全的工作目標(biāo)作為治本安全的工作起點(diǎn)，將“不跑人”的底線安全提升為向社會(huì)提供“合格產(chǎn)品”的治本安全，在確保監(jiān)獄底線安全的基礎(chǔ)上，真正落實(shí)好“懲罰與改造相結(jié)合。

治本安全觀核心要義是堅(jiān)持以改造罪犯為中心，看好管好和改造好罪犯，不僅要維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定，還要確保罪犯刑滿釋放后成為守法公民，實(shí)現(xiàn)獄內(nèi)和社會(huì)的雙重安全；基本任務(wù)是向社會(huì)輸出守法公民，最大限度地預(yù)防減少重新犯罪，擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的歷史性責(zé)任。

司法部日前下發(fā)了關(guān)于落實(shí)監(jiān)獄工作治本安全觀,開(kāi)展示范試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn),探索新時(shí)代、新形勢(shì)下監(jiān)獄工作發(fā)展新模式,力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間在全國(guó)推開(kāi),真正建成執(zhí)法嚴(yán)明、管理規(guī)范、保障有力、安全文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化監(jiān)獄,全面提高罪犯改造質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄治本安全。

底線安全是踐行治本安全的前提，必須首先、絕對(duì)守住。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)并不斷完善監(jiān)獄各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作制度，構(gòu)建新型安全督察檢查機(jī)制，加強(qiáng)安全穩(wěn)定責(zé)任追究。

推行罪犯分類(lèi)教育、個(gè)別教育，豐富教育改造手段，創(chuàng)新教育改造內(nèi)容，整合教育改造資源，突出加強(qiáng)罪犯思想、文化、法治和職業(yè)技術(shù)等教育，強(qiáng)化罪犯心理矯治，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與改造工作，綜合提升監(jiān)獄教育改造罪犯工作質(zhì)量。

嚴(yán)格依法規(guī)范罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕司法腐敗。統(tǒng)籌使用好減刑假釋兩種法律手段，依法推進(jìn)假釋適用，提高假釋適用比例，充分發(fā)揮假釋功能。全面深化獄務(wù)公開(kāi)，提高監(jiān)獄執(zhí)法服務(wù)水平。

從監(jiān)獄執(zhí)法實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步研究完善監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，解決監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障不足問(wèn)題，根據(jù)監(jiān)獄職能調(diào)整、政策性增支等情況變化，探索建立完善監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制。

堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干警隊(duì)伍思想政治建設(shè)，打造一支信念堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠的干警隊(duì)伍；堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干警隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力建設(shè)，打造一支執(zhí)法管理水平高、教育改造本領(lǐng)強(qiáng)的干警隊(duì)伍；堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)干警隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，打造一支清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母删?duì)伍。