西方制裁接踵而至 伊朗舉措收效甚微

自2006年以來(lái)，聯(lián)合國(guó)已對(duì)伊朗實(shí)施四輪制裁，美國(guó)、歐盟、日本及韓國(guó)等還對(duì)伊朗實(shí)施單邊制裁。去年11月，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告，認(rèn)為伊朗至少在2003 年年底前曾從事與核爆炸裝置有關(guān)的活動(dòng)。報(bào)告一出，美國(guó)和歐盟陸續(xù)對(duì)伊朗采取新一輪制裁措施。去年12月31日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署國(guó)防預(yù)算法案，對(duì)伊朗追加制裁，把矛頭對(duì)準(zhǔn)與伊朗央行有商業(yè)往來(lái)的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)。

今年1月23日，歐盟揮出重拳，決定禁止成員國(guó)從伊朗進(jìn)口石油并對(duì)伊朗央行實(shí)施制裁。根據(jù)相關(guān)決議，歐盟禁止成員國(guó)從伊朗進(jìn)口、轉(zhuǎn)運(yùn)原油和成品油，還禁止歐盟成員國(guó)從伊朗進(jìn)口石油化工產(chǎn)品，禁止歐盟成員國(guó)向伊朗出口石油產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)，禁止歐盟企業(yè)繼續(xù)向伊朗石化產(chǎn)業(yè)投資或與伊朗相關(guān)企業(yè)合資經(jīng)營(yíng)新項(xiàng)目。不過(guò)，歐盟正式對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)的時(shí)間要到7月1日。

兩周后，奧巴馬下令凍結(jié)伊朗政府和包括央行在內(nèi)的伊朗所有金融機(jī)構(gòu)在美國(guó)境內(nèi)的所有資產(chǎn)。

石油出口是伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈，石油收入占伊朗全部外匯收入的 85%以上，一旦石油出口受到制裁，伊朗本已十分艱難的經(jīng)濟(jì)將遭受重大打擊。而對(duì)伊朗央行的制裁，將導(dǎo)致伊朗外貿(mào)結(jié)算面臨問(wèn)題。早在歐盟決定對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)之前，由于長(zhǎng)期遭受制裁，伊朗經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)面臨嚴(yán)重困境：失業(yè)率居高不下，國(guó)內(nèi)貨幣瘋狂貶值，物價(jià)快速上漲，外國(guó)投資不斷減少。

為應(yīng)對(duì)貨幣貶值和通脹，伊朗央行推出一系列措施。央行1 月18日宣布禁止民眾持有外幣，要求人們將外幣存入或賣(mài)給銀行。一周后，央行又宣布將各金融機(jī)構(gòu)本幣一年期存款利率從 13%大幅提高至21%，以抑制本幣貶值和通脹。第二天，央行再出新規(guī)：自1月28日起，國(guó)內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)必須以1美元兌換1.26 萬(wàn)里亞爾的官方匯率買(mǎi)賣(mài)美元。

但央行上述“組合拳”收效甚微，止不住人們對(duì)里亞爾幣值下跌和通脹的擔(dān)憂(yōu)。目前通脹已引發(fā)民眾的普遍不滿(mǎn)，物價(jià)大幅上漲成為民眾熱議的一個(gè)話題。近8年來(lái)，伊朗國(guó)內(nèi)通脹率均保持在兩位數(shù)以上。菲官方數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去一年通脹率達(dá)到35%-40%。

本網(wǎng)駐德黑蘭記者杜源江

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