王嵎生

　　二十國(guó)集團(tuán)（G20）第七次峰會(huì)6月18日至19日在墨西哥舉行。去年11月在法國(guó)戛納舉行的第六次峰會(huì)主題是“新世界、新思維”。主題思想很好，但到底什么是“新世界”，應(yīng)該有什么樣的“新思維”，G20領(lǐng)導(dǎo)人似乎并沒(méi)有深入研究，更談不上有什么戰(zhàn)略性“共識(shí)”。盡管如此，他們經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)立場(chǎng)和一定程度的妥協(xié)，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，還是有貢獻(xiàn)的。

　　G20峰會(huì)誕生于危難之際，也是時(shí)代變遷和國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生歷史性變化的產(chǎn)物。它是新世紀(jì)老牌發(fā)達(dá)國(guó)家同新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)話和協(xié)調(diào)立場(chǎng)，以及為“全球治理”尋求“良方”的平臺(tái)。過(guò)去，國(guó)際事務(wù)大多都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體說(shuō)了算，現(xiàn)在它們雖然仍在諸多方面起主導(dǎo)作用，但已不能 “朕即天下”了。正如一些西方領(lǐng)導(dǎo)人所說(shuō)的，現(xiàn)在是“相對(duì)大國(guó)時(shí)代”，一切重大國(guó)際問(wèn)題，離開中國(guó)、印度和巴西等新興大國(guó)是無(wú)法解決的。因此，每屆G20峰會(huì)，人們都對(duì)其寄予厚望。

　　這次墨西哥峰會(huì)能否不負(fù)眾望，證明自己有強(qiáng)大的生命力，首先在于對(duì)“新世界、新思維”采取務(wù)實(shí)態(tài)度，從而初步取得一定的共識(shí)。在這方面，新興經(jīng)濟(jì)體問(wèn)題不大，它們需要一個(gè)更加公正和平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治秩序，但并不尋求對(duì)抗，也不奢望一步到位，而是不斷探尋合作共贏。老牌發(fā)達(dá)國(guó)家如果能看清自己新的身份，認(rèn)可新時(shí)代的訴求，相向而行，一定程度的共識(shí)是有可能的。

　　國(guó)際貨幣基金組織（IMF）前總裁卡恩雖然桃色新聞纏身，但其政治上的一些說(shuō)道還是蠻好的。他主張國(guó)際外匯儲(chǔ)備多元化，希望推行非主權(quán)國(guó)家綜合性外匯儲(chǔ)備，增加“特別提款權(quán)”貨幣的幣種。他還公開聲稱，IMF和世界銀行掌門人長(zhǎng)期由美歐把持的局面不應(yīng)該再繼續(xù)下去，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家也應(yīng)該有執(zhí)掌的機(jī)會(huì)。新興經(jīng)濟(jì)體并不奢望這些主張可以 “立竿見(jiàn)影”，但作為一種方向，也是不可避免的。G20峰會(huì)已決定IMF股權(quán)和投票權(quán)份額的重新分配年內(nèi)到位，墨西哥峰會(huì)應(yīng)努力推動(dòng)完成，不容個(gè)別國(guó)家拖延。

　　法國(guó)戛納峰會(huì)以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義有進(jìn)一步抬頭趨勢(shì)，特別是美國(guó)表現(xiàn)較差。想當(dāng)年，美國(guó)高官在APEC經(jīng)常“開導(dǎo)”我國(guó)，自由貿(mào)易和投資多么多么重要，保護(hù)主義是“死路一條”，沒(méi)有前途。現(xiàn)在，美國(guó)好像在“自砍”一手樹立起來(lái)的自由貿(mào)易和投資大旗。墨西哥峰會(huì)在這方面也應(yīng)該有所作為，堅(jiān)持反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義和雙重標(biāo)準(zhǔn)。

　　最后要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)仍面臨諸多不確定因素，除了美國(guó)主導(dǎo)的新干涉主義造成政治動(dòng)蕩和引起大宗商品價(jià)格非正常波動(dòng)外，以希臘等國(guó)為代表的歐債危機(jī)也是一個(gè)突出問(wèn)題，影響全局。此次峰會(huì)應(yīng)該在要求歐洲“自救”基礎(chǔ)上，尋求“他助”，如通過(guò)IMF注資貸款等方式。在這方面，包括中國(guó)在內(nèi)的金磚國(guó)家是不會(huì)缺席的。問(wèn)題是美國(guó)持什么態(tài)度？美國(guó)至今尚無(wú)出手相助的表示。歐盟和金磚國(guó)家應(yīng)分別做工作，讓美國(guó)明白：在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)今世界，企圖獨(dú)善其身，不顧大局，到頭來(lái)自己也是要倒霉的；G20各國(guó)現(xiàn)在實(shí)際上已是一種相互依存關(guān)系，讓這種關(guān)系“舒服一點(diǎn)”，至少“比較舒服一點(diǎn)”，合作共贏，可能是最佳選擇。

　　（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任）

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