馬來西亞航空公司班機失聯事件發生后，中國迅速做出反應，與馬來西亞、越南、印尼等東盟伙伴開展合作，全力搜救。在各方為機上乘客和乘務人員擔憂之時，兩艘裝載施工材料、懸掛菲律賓國旗的船舶卻試圖向仁愛礁靠近。

　　仁愛礁屬于南海群島，中國對其擁有不可爭辯的主權。1999年，菲律賓一船只以“發生故障”為由在仁愛礁“坐灘”。盡管中國一再要求菲拖走該船，但菲一面借口技術原因拒絕履行承諾，另一方面卻不斷加固船只，阻止其下沉，以維持其在仁愛礁的“存在”。此次菲方船只裝載施工材料靠近島礁的目的明顯是要進行施工。盡管菲律賓官員曾“承諾”不會在仁愛礁長久駐軍，也沒有計劃修建基礎設施，但菲的行動卻已經使其搶占中國島礁的野心昭然若揭。

　　菲律賓此次行動選擇的時機也耐人尋味。3月8日，中國外交部長王毅在兩會記者會上再次宣示了中國在維護領土和主權問題上的堅定決心：中國“絕不會以大壓小，但也絕不接受以小取鬧”，“不是我們的，一分不要；該是我們的，寸土必?！薄？墒?，菲律賓對中國擲地有聲的表態聽而不聞，仍然心存僥幸，堅持走冒險道路。第二天，菲就派船駛向仁愛礁，挑戰中國的底線。

　　菲此時進行挑釁的另一險惡用心是，破壞南海問題相關談判的氛圍。3月18日，中國將與東盟各國在新加坡舉行落實《南海各方行為宣言》第十次聯合工作組會議。

　　落實《宣言》和談判“南海行為準則”是中國和東盟國家都高度重視的工作。去年9月，落實《宣言》第六次高官會和第九次聯合工作組會議在中國蘇州舉行。中國與東盟就“南海行為準則”進行了首次正式磋商并取得積極成果。會議授權聯合工作組就“準則”進行具體磋商，并同意采取步驟成立名人專家小組。

　　即將進行的磋商對鞏固已有成果、推動談判穩步進行至關重要。在此需要各方進一步凝聚共識、加強合作的時刻，菲律賓卻蓄意通過單方面行動來破壞多邊努力。

　　“搞小動作”已經成為菲的慣用手段。去年工作組會議召開時，菲就自導自演了一場鬧劇。菲先是在會前不久言之鑿鑿，中方在黃巖島海域建造了混凝土構件，甚至出示所謂的衛星照片；會后卻又輕描淡寫地改口稱，發現的混凝土塊為舊物。菲的自擺烏龍嚴重干擾了談判。

　　如今，菲律賓故伎重演，還有配合推動南海仲裁的戲碼。

　　中國不可能容忍菲的惡意舉動。中國海警力量已經進行了執法活動。東盟其他國家也應對“攪局者”有更清醒的認識，加強警惕，促進南海局勢良性發展。

　　(作者蘇曉暉 為中國國際問題研究所國際戰略研究部副主任）

【糾錯】

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