原標(biāo)題：歐美一起揮制裁大棒

　　歐美對俄實(shí)施迄今最嚴(yán)厲制裁英媒體分析形勢進(jìn)一步惡化

　　美俄關(guān)系倒退至瀕臨冷戰(zhàn)狀態(tài)

　　美國和歐盟29日宣布對俄羅斯追加制裁，涉及金融、軍售、敏感技術(shù)出口等領(lǐng)域。路透社報道，這是西方國家迄今就烏克蘭危機(jī)對俄施壓的最嚴(yán)厲舉措。路透社分析，美俄關(guān)系因烏克蘭危機(jī)持續(xù)惡化，倒退至“瀕臨”冷戰(zhàn)的狀態(tài)。

　　歐美一起揮制裁大棒

　　歐盟委員會主席巴羅佐和歐洲理事會主席范龍佩29日發(fā)表聯(lián)合聲明，同意歐盟對俄羅斯采取進(jìn)一步的一攬子制裁措施，涉及金融、軍事、石油等領(lǐng)域。這是歐盟迄今為止就烏克蘭問題對俄采取的最嚴(yán)厲制裁措施。

　　新制裁措施包括限制俄羅斯國有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入歐盟金融市場，對俄羅斯實(shí)施武器禁運(yùn)并禁止向俄出口軍事終端用戶使用的軍民兩用商品，限制俄羅斯獲取歐盟敏感技術(shù)尤其是石油產(chǎn)業(yè)的敏感技術(shù)。

　　新制裁措施還包括擴(kuò)大對“有損于烏克蘭領(lǐng)土與主權(quán)完整”的個人及企業(yè)的制裁名單，延遲歐洲投資銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行向俄提供金融資助，限制在克里米亞和塞瓦斯托波爾進(jìn)行投資和貿(mào)易，以及旨在以降低合作水平為目的而重新評估俄歐雙邊合作關(guān)系等。

　　同一天，美國也推出新制裁措施。美國總統(tǒng)奧巴馬29日在白宮發(fā)表講話，宣布對俄羅斯的能源、軍事和金融等領(lǐng)域?qū)嵤┻M(jìn)一步制裁。奧巴馬宣布擴(kuò)大對俄羅斯金融和軍事行業(yè)的制裁范圍，中斷對俄羅斯能源行業(yè)特定的物品與技術(shù)出口，同時正式暫停實(shí)施對俄出口激勵措施以及對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的融資。

　　奧巴馬表示，現(xiàn)有制裁措施已削弱了俄羅斯經(jīng)濟(jì)，新的制裁手段將繼續(xù)對支持俄在烏克蘭“非法”行徑的企業(yè)和個人施加壓力。財政部說，新的制裁措施將禁止美國公民為三家俄羅斯國有銀行提供新的融資，并凍結(jié)一家為俄軍方服務(wù)的造船公司在美國境內(nèi)的資產(chǎn)。

　　奧巴馬否認(rèn)迎來新冷戰(zhàn)

　　奧巴馬否認(rèn)美俄迎來“新冷戰(zhàn)”的說法。

　　奧巴馬在白宮說，新制裁會對俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響，促使俄當(dāng)局停止支持烏克蘭東部的民間武裝。不過，制裁并不意味著美俄之間的“新冷戰(zhàn)”，“只是一個特定議題，與俄羅斯不愿承認(rèn)烏克蘭可以自主選擇自身道路相關(guān)”。

　　路透社分析，美俄關(guān)系因烏克蘭危機(jī)持續(xù)惡化，倒退至“瀕臨”冷戰(zhàn)的狀態(tài)。

　　一天前，美國政府認(rèn)定俄方違反冷戰(zhàn)期間簽署、旨在銷毀和禁止中短程導(dǎo)彈的《中導(dǎo)條約》。白宮官員沒有提供這一指控的細(xì)節(jié)，只是要求與俄方立即就這一議題展開對話。但白宮發(fā)言人喬希·歐內(nèi)斯特稱，俄方回應(yīng)迄今“完全難以讓人滿意”。

　　美歐究竟制裁俄什么？

　　美國《紐約時報》認(rèn)為，美歐這次聯(lián)手制裁旨在打擊俄羅斯開發(fā)新油氣資源的長期能力，瞄準(zhǔn)俄羅斯政府主要財源。

　　打擊能源未來

　　這次制裁措施超越原先的金融和軍售范疇，加入阻止俄羅斯獲得西方油氣勘探技術(shù)的內(nèi)容。《紐約時報》分析，此舉不為禁止俄羅斯現(xiàn)有油氣生產(chǎn)，但為俄羅斯的能源未來蒙上陰影。

　　俄羅斯正把能源勘探觸角伸向北極、深海和頁巖儲備。

　　過去20年間，能源行業(yè)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地緣政治崛起作出巨大貢獻(xiàn)。據(jù)《紐約時報》數(shù)字，俄羅斯日均產(chǎn)油量大約1050萬桶，為世界主要產(chǎn)油國之一。

　　扼住技術(shù)咽喉

　　美國外交學(xué)會能源分析師邁克爾·利維說：“西方能源企業(yè)的最大優(yōu)勢仍是技術(shù)，這就是新制裁可能形成顯著影響的原因。”

　　他說：“中國企業(yè)無法插手，取代美國企業(yè)輸出頁巖氣技術(shù)。他們或許能提供人力和財力支持，但無法填補(bǔ)技術(shù)領(lǐng)域。”

　　對俄敏感技術(shù)出口措施出臺之際，正值俄羅斯處于北極、深海和頁巖儲備開發(fā)的起始階段。俄羅斯現(xiàn)在開發(fā)的油氣資源

　　集中在西伯利亞地區(qū)，總有枯竭的一天。多家西方企業(yè)正與俄羅斯合作擴(kuò)大資源開發(fā)。

　　俄羅斯石油公司原計劃數(shù)周內(nèi)與美國埃克森美孚公司攜手開發(fā)北極喀拉海。兩家企業(yè)已成立合資公司。英國石油公司則持有俄羅斯石油公司19.75％股份，5月與后者簽署成立合資公司的協(xié)議，計劃勘探伏爾加—烏拉爾地區(qū)的頁巖氣資源。

　　抽離金融血液

　　在遏制俄羅斯能源業(yè)發(fā)展前景的同時，美歐并未停止抽離俄羅斯金融血液。相反，新制裁加劇俄羅斯企業(yè)融資困境。據(jù)美國彭博新聞社數(shù)據(jù)，自1998年擺脫債務(wù)違約以來，俄羅斯從國際資本市場獲得至少6000億美元債務(wù)和股票融資。

　　彭博社報道，俄羅斯企業(yè)面臨價值約1650億美元的美元、歐洲貨幣計價債券和1000多億境外銀團(tuán)貸款有待償還。過去15年間，俄羅斯通過出售美國等國家的存托憑證融資超過400億美元。

　　美國火鳥管理公司創(chuàng)始人之一伊恩·黑格說，與俄羅斯關(guān)系友好的銀行難以彌補(bǔ)如此巨大的資金缺口。

　　黑格說：“俄羅斯人并未表現(xiàn)出，愿意以大折扣向外國人提供自身能源，所以難以看到就很大規(guī)模協(xié)議的條款達(dá)成一致。”

【糾錯】

責(zé)任編輯： 雷東瑞