新華網(wǎng)北京11月18日電（徐海知 吳傲雪）經(jīng)過一年多馬拉松式的談判,英國與歐盟近日終于就“脫歐”協(xié)議內(nèi)容達成一致。14日“脫歐”協(xié)議草案贏得英國內(nèi)閣支持，分析人士指出，英國“脫歐”進程邁出重要一步。

　　為何“山重水復(fù)疑無路”的“脫歐”談判，近日突然“峰回路轉(zhuǎn)”？英國能否成功完成“脫歐”進程？英國“脫歐”將對未來的世界經(jīng)濟產(chǎn)生哪些影響？針對這些問題，中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕近日接受新華網(wǎng)專訪。

　　中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕接受新華網(wǎng)專訪。新華網(wǎng) 吳傲雪攝

　　談判“峰回路轉(zhuǎn)” 實乃大勢所趨！

　　關(guān)于英國“脫歐”談判，張宇燕認為，與其說“峰回路轉(zhuǎn)”，不如說是“大勢所趨”。一方面，英國的決心已下。在兩年多前的公投之后，英國首相特雷莎·梅一直在努力推進“脫歐”進程。另一方面，歐盟內(nèi)部也有一種力量，希望雙方能夠盡快達成一致。

　　“所謂難，主要是雙方圍繞一些涉及自身根本利益的問題進行了長時間博弈”，張宇燕說，比如英國北愛爾蘭地區(qū)與歐盟成員國愛爾蘭之間的邊境“過關(guān)”問題，英國“脫歐”后，北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭之間的邊界將從“兩國邊界”變?yōu)椤皻W盟區(qū)與非歐盟區(qū)邊界”，如果在邊境線上設(shè)置實體檢查站，有可能引發(fā)沖突，而讓北愛爾蘭留在歐洲共同市場和歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，這會導(dǎo)致英國其他地區(qū)進入北愛爾蘭的商品和人員必須接受檢查，相當于在英國國內(nèi)劃出一條“邊界”。張宇燕認為，這一問題表面上是“脫歐”后英歐之間的貿(mào)易安排問題，實質(zhì)上則關(guān)系到英國國內(nèi)市場的統(tǒng)一和國家主權(quán)的獨立完整，因此英歐雙方在這一焦點議題上反復(fù)拉鋸，但英國“去意已決”，且距離明年正式“脫歐”時間“大限將至”，為盡快達成共識，雙方必然在一些復(fù)雜、敏感的議題上作出相當?shù)淖尣剑诒睈蹱柼m邊境“過關(guān)”問題上“擱置”爭議，維持一個名為“單一關(guān)稅區(qū)”的“臨時性”關(guān)稅同盟，直至英歐雙方談妥貿(mào)易安排，惟其如此才不至于在英國正式“脫歐”后出現(xiàn)對雙方來說“雙輸”的局面，雙方在談判上“峰回路轉(zhuǎn)”其實是一個自然的過程。

　　“脫歐”對英國是機遇與挑戰(zhàn)并存

　　在經(jīng)濟、貿(mào)易、投資以及人員往來上，張宇燕認為，“脫歐”對英國會產(chǎn)生一些負面影響，比如，今年第三季度英國GDP雖有小幅增長，但分析人士普遍認為，三季度的增長很可能是“曇花一現(xiàn)”，英國經(jīng)濟疲軟跡象已顯現(xiàn)。

　　張宇燕也表示，“脫歐”對英國來說是挑戰(zhàn)與機遇并存。英國也可以從“脫歐”中獲得一定收益，它的行為可以更自由，不用承擔歐盟成員國的責任。歐盟內(nèi)部大多數(shù)國家或多或少都存在債務(wù)和移民等問題。英國“脫歐”后，自身更加獨立，可以專注于本國內(nèi)部。在經(jīng)濟方面，英國“脫歐”后作為一個單獨的經(jīng)濟體存在，在貿(mào)易投資等方面與歐盟和其他國家談判時，可以更加靈活和主動。

　　“脫歐”影響歐盟穩(wěn)定性 英國或推進與他國自貿(mào)談判

　　從全球經(jīng)濟角度來看，2017年，英國已經(jīng)跌出世界五大經(jīng)濟體之列，對世界經(jīng)濟的影響力可謂今非昔比。張宇燕認為，英國“脫歐”只是離開歐盟，并未脫離全球貿(mào)易體制，因此對全球經(jīng)濟影響有限。但作為歐盟曾經(jīng)的重要成員國，英國脫離歐盟后，對歐盟一體化以及歐盟的穩(wěn)定性都將產(chǎn)生一定影響。

　　“與其他國家的自貿(mào)談判，有可能會成為‘脫歐’后英國經(jīng)濟發(fā)展新的著力點。”張宇燕說，作為一個金融業(yè)十分成熟、又高舉自由貿(mào)易旗幟的國家，英國極有可能會抓住這一時機，利用自身“脫歐”后的獨立地位，積極推進與其他經(jīng)濟體間的自由貿(mào)易協(xié)定談判進程。英國很可能會與中國、日本、東盟等國家和國際組織在自由貿(mào)易區(qū)談判上展開新的磋商。如果英國能夠成功和相關(guān)國家或地區(qū)簽署新的自貿(mào)區(qū)協(xié)定，無疑會將雙方的經(jīng)濟合作提升到更高水平，這將對英國自身以及全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。

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