3月12日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請教育部部長陳寶生就“教育改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
圖為教育部部長陳寶生。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 傅義洲 攝
新華社記者：剛才陳部長提到考試和教師的問題，我想替鄉(xiāng)村教師問一個問題。大家都知道，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，以及城鄉(xiāng)的二元分割導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師的隊(duì)伍難招難留。此前，出臺了鄉(xiāng)村教師支持計劃。請問陳部長，這個政策實(shí)施的效果怎么樣？下一步，我們還會出臺哪些舉措，來解決這些鄉(xiāng)村教師們的后顧之憂？謝謝。
陳寶生：謝謝你提了一個很好的問題，為我們鄉(xiāng)村教師代言。我們國家現(xiàn)在有300萬鄉(xiāng)村教師，他們是我國基礎(chǔ)教育的脊梁，尤其是我們農(nóng)村孩子成長的園丁。2015年出臺了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》，這個《計劃》在我們共和國的歷史上是第一個關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的計劃，意味著鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。這個《計劃》實(shí)施以來，教育部采取了一系列措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。由于歷史、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的原因，我們鄉(xiāng)村教師短缺，這個問題非常嚴(yán)重，集中表現(xiàn)就是三件事，教育部在圍繞這三個問題出臺政策和措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。
一是要“下得去”。鄉(xiāng)村教師短缺突出表現(xiàn)是“下不去”。《計劃》頒布以后，深入實(shí)施“特崗計劃”，這是專門針對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的，在全國范圍內(nèi)招收畢業(yè)生到鄉(xiāng)村去工作。這在一定程度上緩解了鄉(xiāng)村教師短缺的問題。連片特困貧困地區(qū)和265個連片特困貧困地區(qū)之外的省貧縣都納入了這個范圍。
二是“留得住”。下去了留不住，干一段時間就走了，“特崗計劃”也有這個問題。解決留不住這個問題，主要有三招。第一招中央財政投入了52.53億元資金，有8.1萬學(xué)校的近130萬鄉(xiāng)村教師受益。主要是提高補(bǔ)助，讓他們在鄉(xiāng)村從事教育勞動得到相應(yīng)的補(bǔ)償，大體上人均是300元左右。一些省財政拿出資金投入，標(biāo)準(zhǔn)比較高，最高的1500元。這是解決經(jīng)濟(jì)范圍的。第二招是在全國建了有40萬套周轉(zhuǎn)房，為這些鄉(xiāng)村教師、特崗教師建的周轉(zhuǎn)房，讓他們住在條件比較好的地方，能夠安心地在那里工作。第三招是提高他們的榮譽(yù)。我們向106萬30年以上在鄉(xiāng)村從教的老師頒發(fā)了榮譽(yù)證書，這在共和國歷史上是第一次。這么大規(guī)模地頒發(fā)榮譽(yù)證，就是想通過這樣的精神獎勵，營造教師在鄉(xiāng)村從教的濃厚氛圍，讓他們有職業(yè)的榮譽(yù)感。這叫做解決“留不住”的問題。
三是“教得好”。就是解決“教不好”的問題，這主要是質(zhì)量問題。我們采取一些措施鼓勵水平比較高的校長教師向鄉(xiāng)村流動，這有經(jīng)濟(jì)措施也有保障條件的措施，鼓勵他們流動。還有一個措施是培訓(xùn)，培訓(xùn)的關(guān)鍵是學(xué)校得有一個好校長，我們這兩年培訓(xùn)校長380萬人次，不斷地給他們培訓(xùn)，讓他們提高管理和教學(xué)的水平。有一個好的校長帶著一幫老師，這個鄉(xiāng)村的教學(xué)水平會逐步地提高。下一步，我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)好鄉(xiāng)村教師計劃，同時還要解決一個問題，就是盡可能向村小和教學(xué)點(diǎn)傾斜，還有解決鄉(xiāng)村教師和城市教師編制問題，城鄉(xiāng)統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)。另外是下功夫解決好“長不高”的問題。所謂“長不高”的問題，就是要從制度上解決他們評職稱這樣一些職業(yè)發(fā)展問題。做好制度安排，經(jīng)過一段時間，我們鄉(xiāng)村教師短缺問題就會得到較大的緩解。謝謝。
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