中國公民申辦簽證越來越便利 中國護照“含金量”更高更純

　　近年來，隨著民眾生活水平的不斷提高，出國已不再是什么“稀奇事兒”。世界那么大，我們都想去看看，“說走就走的旅行”成為人民日益增長的美好生活需要的一項重要內容。中國護照的“含金量”，也就是中國公民申辦簽證的便利化水平，成為民眾普遍關心的問題。

　　提到護照“含金量”，很多人可能首先想到的是“互免簽證”，例如，1月16日剛剛生效的中國與阿聯酋全面互免簽證協定。事實上，護照“含金量”的內涵非常豐富，除互免簽證外，還有互發多年多次簽證、外國單方面給予中國公民免簽和落地簽證以及簡化簽證申請材料、縮短簽證辦理時間等，統稱“簽證便利化”。筆者從外交部領事司了解到，過去幾年來，中國在這方面主要取得了以下5方面成果：

　　與越來越多的國家締結互免簽證協定

　　2013年以來，與中國締結全面免簽協定的國家從1個增加到11個，包括阿聯酋、塞爾維亞、湯加、厄瓜多爾、斐濟等，覆蓋美洲、歐洲、非洲、大洋洲。以阿聯酋為例，締結全面免簽協定后，每年約100萬的赴阿中國游客和約350萬過境人員會從中獲益，這兩個數字相加，約占內地居民首站出國人次的8.5%。此外，中國與波黑也簽署了免簽協定，生效批準手續正在履行之中。

　　推動越來越多的國家單方面給予中國公民免簽和落地簽

　　目前，印度尼西亞、塞班等16個國家和地區單方面允許持普通護照的中國公民免簽入境。泰國、埃及、越南、尼泊爾等40個國家和地區單方面給予持普通護照的中國公民落地簽證。

　　與一些大國達成互發多年多次簽證的制度化安排

　　以大家比較熟悉的中美多年多次簽證為例，自2014年起，中國公民到美國從事商務、旅游活動，可以獲得有效期最長為10年的多次入境簽證，從事留學活動可以獲得有效期最長為5年的多次入境簽證。即，一次獲簽之后，10年或者5年不用再辦簽證，大大便利了需要多次往返的中國公民。除美國外，中國還與阿根廷、巴西等國分別實現互發有效期最長為10年、5年的多次簽證。

　　促成越來越多的國家對中國公民簡化簽證申請材料、縮短簽證辦理周期

　　比如，在中國的促進下，英國、比利時聯合推出“簽證一站式”服務，法國、意大利和英國分別推出將簽證受理時間縮短至48小時、36小時和24小時的服務。中國還協助有關國家在近20個城市設立數百個簽證中心，擴大服務輻射范圍，盡量讓大家“少跑路”“少等候”。

　　為企業發放APEC商務旅行卡

　　“5年有效、16國通行”的APEC商務旅行卡，是專門為企業打造的便利化安排。目前，中國公民有效持卡量近4.7萬張，繼續居APEC各經濟體首位，提升了中國企業，特別是民營企業走向世界的競爭力。這些企業人員一卡在手，在APEC經濟體之間暢行無阻。

　　目前，中國公民可免辦簽證前往66個國家和地區。中國已經同11個國家實現全面互免簽證。與波黑的免簽協定正式生效后，將再增加一個國家；40個國家和地區單方面給予持普通護照的中國公民落地簽待遇；16個國家和地區單方面允許持普通護照的中國公民免簽入境。此外，還有41個國家與中國達成70份簡化簽證手續協定或安排。

　　近日，據美國石英財經網報道，全球公民身份規劃顧問公司——恒理環球顧問事務所有限公司發布的2018年護照指數顯示，中國護照的排名自85位上升至75位，迎來“最強年”。

　　有人說，中國護照的“含金量”不僅在于能將你免簽帶到多少個國家，更在于當你在海外遇到危險或困難時，它能將你帶回祖國。不管身處炮火紛飛的利比亞、也門等戰亂地區，還是遭受颶風災害的多米尼克、遭遇火山噴發的巴厘島，只要持有中國護照，就能在第一時間得到中國政府的幫助。在危難關頭，中國護照就是平安的保證，就其安全指數而言，中國護照的“含金量”可謂成色十足。

　　提升中國護照“含金量”離不開全社會的支持和每個人的努力。日新月異的發展進步、人民生活水平和綜合素質的不斷提高，為中國公民出國簽證便利化提供了強有力的支撐。（陸楚怡）

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責任編輯： 馮文雅