新華社北京１月30日電 題：“守底線”重點防　“去杠桿”源頭防——地方兩會代表委員談防控金融風險

　　新華社記者

　　在近期召開的地方兩會上，無論在政府工作報告中還是代表、委員發言里，“防風險”成了高頻詞。“守底線”重點防控金融風險，“去杠桿”從源頭上防風險，筑牢風險“防火墻”等，在各地已成共識。

　　在多個省份的政府工作報告中，下一階段的重點工作均提及要“打好防范化解重大風險攻堅戰”。

　　北京市政府工作報告中指出，打好防范化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險，切實加強政府債務管理，履行地方金融監管職責，打擊非法集資等違法違規金融活動，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

　　江西省要求，提升金融風險監測預警能力，防范化解金融風險，堅決守住不發生區域性金融風險的底線。

　　河南省提出，要穩妥化解企業風險，積極防控政府債務風險，防范化解金融風險。持續打擊非法集資、金融犯罪、網絡傳銷。

　　安徽省提出，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰；嚴格防控政府債務風險，穩妥處置地方隱性債務風險，摸清底數，嚴控增量，化解存量。

　　貴州省提出，出臺政府舉債終身問責、倒查責任制度辦法，嚴格控制增量，逐步消化存量。

　　如何加強債務監管，寧夏回族自治區政協委員、民建寧夏區委會副主委劉文建議，應強化政府債務監管，防范債務引發的系統性風險。依法從嚴從緊控制債務增長的同時，要落實債務風險應急處置機制，按照“誰舉債、誰受益、誰償還”的原則建立償債機制，明確規定具體使用債務資金的地方政府是舉債主體，負有償債責任。

　　各地代表、委員對金融領域的監管積極建言獻策。

　　上海市人大代表、上海農商銀行董事長冀光恒表示，銀行業要抓住服務實體經濟這個根本，將金融資源集中投放到符合產業轉型升級方向的領域。

　　高杠桿是金融風險的源頭，地方兩會對“去杠桿”的高度關注和舉措，釋放出了明顯信號。廣東省政府工作報告指出，推動屬地金融機構簡化產品結構、壓降不良資產，加快金融去杠桿，加強流動性風險防范。

　　金融要創新，也要守住防風險的底線和服務實體經濟的本分。互聯網金融領域的風險更具傳導性，一些互聯網金融重鎮的省份對此高度重視。廣東省政府工作報告指出，要完善地方金融風險監測防控平臺，加強金融監管協調和數據共享，強化對金融風險的監測預警和應急處置，確保不發生系統性區域性金融風險。

　　天津市人大代表、天津銀監局局長向世文表示，防控金融風險的首要目標是有效控制宏觀杠桿率。去年以來，銀監局深入組織開展了專項治理工作，銀行業資金空轉得到遏制，金融內部的杠桿率持續降低。

　　山東省政協委員、農業銀行山東省分行行長益虎認為，政府加大力度“治亂象”“嚴監管”“防風險”，能有效促進實體經濟去桿杠、增動能，以治標的更大成效，形成倒逼新舊動能轉換、轉型升級的良性機制。（記者王淑娟、楊穩璽、周穎、向定杰、張超、崔璐、袁軍寶）

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