新華社成都４月４日電　題：游戲幣、山楂片、鐵片、紐扣，一年吞下１５萬元無效幣的公交投幣箱“吃壞了胃”

　　新華社“中國網(wǎng)事”記者吳文詡　張海磊

　　“游戲幣、山楂片、鐵片、紐扣、假幣……公交車每年收到１５萬元左右的‘無效幣’，倉庫內(nèi)已存放約２噸等待處理。”近日，四川省遂寧市公交公司的無效幣事件在網(wǎng)上引發(fā)熱議。有網(wǎng)友表示：“誠實(shí)限制了我的想象力。”更有人指出：“一元錢雖少，投進(jìn)去的卻是誠實(shí)與信任”。這種不誠信行為如何有效監(jiān)管？

　　每天收到４００元無效幣　投幣箱“吃壞了胃”

　　“歡迎乘車，上車后請(qǐng)自覺投幣。”乘坐公交車時(shí)習(xí)以為常的一句話，成了檢驗(yàn)人們道德底線的試金石。

　　“有些人把一元錢撕成幾部分，卷起來投，還有人直接用從小學(xué)教材上撕下來的‘教學(xué)用幣’，更可氣的是有人竟然投冥幣。”說起清點(diǎn)出來的無效幣，遂寧市公交公司收銀中心主任周倫就“氣不打一處來”。

　　“什么東西都往里扔，有的投幣箱都被搞壞了。”周倫說，對(duì)游戲幣、外幣、紙片、鐵片、山楂片等各種五花八門的無效幣，公交公司的收銀人員已“見怪不怪”。

　　《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》規(guī)定：“能辨別面額，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向持有人按原面額全額兌換。”其他殘缺幣只能按原面額的一半兌換，或根本無法兌換。

　　據(jù)介紹，遂寧市區(qū)目前共有２２２輛公交車，每天公交公司清點(diǎn)出約１７萬元零錢，其中無效幣大概在四五百元之間。而公交公司的庫房目前已堆放了６箱、大約有２噸的無效幣。周倫說，在這些無效幣中，只有殘缺幣可以在銀行兌換，但符合兌換要求的殘缺幣少之又少，其余的只能算作公司損失。

　　長期以來，殘幣、假幣、雜物等無效幣是多地公交公司面臨的頑疾。２０１３年，四川省達(dá)州市公共交通有限公司收到的無效幣僅為２０００余元，但此后隨著線路增加，無效幣每年都翻倍式增長，２０１７年已超過了２．２萬元。在四川省德陽市，２０１７年１０月底，德陽裕興公共交通有限責(zé)任公司銷毀游戲幣６．５萬枚，報(bào)銀行處理假幣的有４０００余枚。

　　無效幣為何屢禁不止？

　　據(jù)了解，當(dāng)前公交公司施行無人售票制度，一是為公司節(jié)省人力物力，二是為乘客提供方便，省去上車找零錢的時(shí)間。

　　“這位乘客你投的錢是不是有問題”“請(qǐng)乘客把幣展開投”“請(qǐng)自覺投票”……每天工作中，遂寧市公交公司３路公交車司機(jī)李摛鰲，總是反復(fù)強(qiáng)調(diào)這幾句話。記得有一次，他親眼看到一位投了殘缺幣的乘客，立刻口頭提醒，但該乘客迅速混入了公交車內(nèi)擁擠的人群中。最后在其他乘客的催促下，李摛鰲只好把車迅速開走。

　　“司機(jī)經(jīng)常提醒是有些不尊重乘客，但我們也無可奈何。”李摛鰲說，一般情況下，看到投無效幣的行為，司機(jī)們只能提醒，如果對(duì)方“咬死”不承認(rèn)，則無計(jì)可施。“司機(jī)沒有權(quán)力打開投票箱與乘客對(duì)證，而且如果發(fā)生爭(zhēng)吵，還會(huì)影響對(duì)其他乘客的服務(wù)。”

　　遂寧市公交公司提供的數(shù)據(jù)顯示，線路經(jīng)過市區(qū)小學(xué)的３路、４路、９路、１９路公交車的無效幣明顯更多。“盡管小學(xué)生乘坐公交車半價(jià)，但是有些小朋友或許是出于‘惡搞’心理，常將游戲幣等雜物投入票箱。”李摛鰲說。

　　周倫認(rèn)為，由駕駛員監(jiān)管無效幣難度很大。以遂寧為例，整個(gè)遂寧市區(qū)有５００名駕駛員負(fù)責(zé)１９條公交線路。行駛過程中，駕駛員既要考慮到乘客上下車的安全，同時(shí)還要注意后方來車，以防交通堵塞。“把鑒別乘客投幣真?zhèn)蔚呢?zé)任交給駕駛員，收效甚微并且還有安全隱患，尤其在上下班高峰時(shí)段。”

　　福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所律師涂添祿介紹，乘客投無效幣屬于合同違約行為。乘客乘坐公交車時(shí)接受了公交公司提供的運(yùn)輸服務(wù)，雙方之間存在一種運(yùn)輸服務(wù)法律關(guān)系。在這一法律關(guān)系中，乘客的主要義務(wù)是支付運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用（即投幣），投放無效幣屬于逃避支付運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)的違約行為。

　　但是，這種違約追責(zé)過于輕微。“事實(shí)上，投放假幣的行為可能會(huì)涉嫌刑法上的使用假幣罪，但使用假幣罪的入刑標(biāo)準(zhǔn)是４０００元以上、５００００元以下。使用假幣坐公交較難達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。”涂添祿說。

　　杜絕無效幣需多管齊下

　　據(jù)了解，從２０１８年開始，遂寧市民乘坐公交車除了投幣、刷卡外，還能用手機(jī)掃碼支付。公交公司平時(shí)也會(huì)派專門人員到車上進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)投放無效幣，會(huì)對(duì)乘客進(jìn)行教育。

　　目前，不少公交公司開拓“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，從移動(dòng)支付入手規(guī)避無效幣問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，杭州、濟(jì)南、石家莊、南京、天津、深圳等城市均可用支付寶或者微信支付乘坐公交車。

　　涂添祿建議，科技日益發(fā)展，公交公司可引進(jìn)能識(shí)別無效幣的機(jī)器。同時(shí)，為提高公眾的自律意識(shí)，公交公司可進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和提示。

　　達(dá)州市公共交通有限公司總經(jīng)理余永立認(rèn)為，引入能識(shí)別無效幣的投幣箱成本太高，會(huì)給中小城市公交系統(tǒng)帶來財(cái)政壓力。“可以提高支付的電子化水平，以電子支付替代投幣，同時(shí)加大日常檢查力度。”此外，余永立還呼吁家長和學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的誠信教育。

　　網(wǎng)友“ａｄｍａ”認(rèn)為：“一塊錢的車票沒多少，但體現(xiàn)了公民素質(zhì)。無效幣積少成多，會(huì)嚴(yán)重影響公交車運(yùn)行和服務(wù)，最終受損的是老百姓自己的日常出行。”

　　“公交車本是方便市民出行的公共資源，這類不恰當(dāng)?shù)男袨闀?huì)對(duì)青少年造成誤導(dǎo)，危害全社會(huì)誠實(shí)守信的價(jià)值觀。很多影響惡劣的造假行為，就是從類似小事一點(diǎn)一滴積累而成的。作為享受到公共資源的市民，應(yīng)該從自身做起，誠信投幣。”成都市民譚思明說。

【糾錯(cuò)】

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