▲ 汕頭海關(guān)查獲固體廢物約1000噸 趙映光 汕關(guān)宣 攝

　　▲ 黃埔海關(guān)緝私局民警查看走私進(jìn)口的廢塑料薄膜 馬漢青 濮宣 攝

　　規(guī)模空前，多“戰(zhàn)區(qū)”同步出擊

　　海關(guān)總署統(tǒng)一指揮，25個(gè)直屬海關(guān)、212個(gè)行動(dòng)小組在17個(gè)省區(qū)市同步開展收網(wǎng)行動(dòng)……22日清晨，我國近年來最大規(guī)模的一次打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)利劍出鞘。這一行動(dòng)一舉端掉39個(gè)涉嫌走私犯罪團(tuán)伙、抓獲137名犯罪嫌疑人、查獲查證數(shù)十萬噸走私廢物。

　　這一行動(dòng)，彰顯了我國堅(jiān)決將“洋垃圾”堵在國門之外、全力保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康的信心和決心。海關(guān)總署表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化洋垃圾非法入境管控，持續(xù)嚴(yán)厲打擊洋垃圾走私。

　　5月22日清晨6時(shí)許，北京傳來號(hào)令——打擊“洋垃圾”走私“藍(lán)天2018”專項(xiàng)第三輪集中行動(dòng)正式開始。全國1200多名海關(guān)緝私警察迅即行動(dòng)。

　　截至上午9時(shí)，各地已查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物13.7萬噸，查證走私廢塑料、廢礦渣、廢五金共60.65萬噸，一舉端掉涉嫌走私犯罪團(tuán)伙39個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人137名，獲取了大批走私證據(jù)，查扣、凍結(jié)了大量非法資金。

　　“此次集中行動(dòng)的范圍、出動(dòng)的警力，以及查證的走私數(shù)量，都是全國海關(guān)近年來最大規(guī)模的一次。”海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　實(shí)際上，早在今年2月，海關(guān)總署便宣布把打擊“洋垃圾”走私列為今年緝私工作的一號(hào)工程。此前已經(jīng)展開兩輪集中打擊，成效顯著。通過前兩輪打擊后的深挖擴(kuò)線與延伸偵查，一些犯罪團(tuán)伙的幕后主使逐漸浮出水面，此輪收網(wǎng)的部分對(duì)象，就是主導(dǎo)和運(yùn)作團(tuán)伙犯罪的主犯。

　　此外，本次集中打擊，涉及的關(guān)區(qū)范圍和省份更廣，海關(guān)使用緝私、稽查、檢驗(yàn)檢疫等多種手段，聯(lián)合開展工作，綜合運(yùn)用刑事、行政兩種執(zhí)法手段開展打擊，保持全國打私節(jié)奏一致、尺度統(tǒng)一。在打擊的同時(shí)，海關(guān)還將聯(lián)合相關(guān)主管部門，開展深層次的整治工作。

　　危害巨大，“洋垃圾”明令禁止入境

　　所謂“洋垃圾”是指國家禁止進(jìn)口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物。與一般具有循環(huán)利用價(jià)值的固體廢物不同，這種禁止進(jìn)口的“洋垃圾”是不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)環(huán)境安全和人體健康存在危害的固體廢物，國家明令禁止入境，包括廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物，以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)性廢物等。

　　黃埔海關(guān)向羊城晚報(bào)記者介紹了一宗比較典型的將“錫渣”偽報(bào)成“錫礦”進(jìn)口的固體廢物走私案——去年年底，該關(guān)隸屬老港海關(guān)在對(duì)一票進(jìn)口申報(bào)品名為“錫礦”的貨物實(shí)施查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨物散發(fā)惡臭氣味，形狀不規(guī)則且一碰就碎，與錫礦正常性狀不符，這一情況引起了查驗(yàn)關(guān)員的警覺。隨后海關(guān)查驗(yàn)部門立刻對(duì)貨物進(jìn)行封存并取樣送檢。經(jīng)過化驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，這些所謂的錫礦實(shí)際到貨為錫渣，同時(shí)夾雜廢纖維、廢玻璃、羽毛、廢鋼片等廢棄物，均屬于國家禁止進(jìn)口的固體廢物，共計(jì)19.5噸。

　　“我國目前對(duì)錫礦的需求量很大，有些不法分子被利益驅(qū)使在錫礦貿(mào)易中頻頻鋌而走險(xiǎn)。上述案件是黃埔關(guān)區(qū)首次查發(fā)進(jìn)口礦渣中夾藏其他固體廢物，成分復(fù)雜，性質(zhì)惡劣。如果這批錫渣流入小作坊，在冶煉不充分的情況下會(huì)產(chǎn)生硫化物，對(duì)大氣、土壤、水體產(chǎn)生嚴(yán)重危害。”黃埔海關(guān)介紹說。

　　全力封堵，建立健全長效機(jī)制

　　雖然我國嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”進(jìn)口，但走私“洋垃圾”案件仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)此，知名外貿(mào)專家、暨南大學(xué)教授鄭英隆對(duì)羊城晚報(bào)記者坦言，這是由于“洋垃圾”成本低。一些發(fā)達(dá)國家的固體廢物分類相對(duì)較為完善，其一些需要人工拆解的電子、塑料垃圾也傾向于不在當(dāng)?shù)靥幚矶蛉肆Τ杀据^低的國家和地區(qū)“輸出”，這使得“洋垃圾”售價(jià)很低，由此一些不法分子明知“洋垃圾”環(huán)境危害很大，卻依舊挖空心思昧著良心走私進(jìn)口。

　　羊城晚報(bào)記者了解到，在海關(guān)等部門嚴(yán)厲打擊下，一些走私“洋垃圾”的手法也在不斷翻新。此前黃埔海關(guān)查獲的涉嫌走私固體廢物中，有通過一般貿(mào)易貨運(yùn)渠道偽報(bào)品名走私進(jìn)境的，有通過水上非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)走私進(jìn)境的，也有通過倒賣許可證方式走私進(jìn)口的。

　　22日，海關(guān)總署表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化洋垃圾非法入境管控，加強(qiáng)固體廢物屬性鑒別實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，建立健全堵住洋垃圾入境長效機(jī)制，進(jìn)一步加大與公安、生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系配合，持續(xù)嚴(yán)厲打擊洋垃圾走私。

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，全國海關(guān)已針對(duì)“洋垃圾”走私開展了3輪高密度、集群式、全鏈條的集中打擊，全力封堵攔截“洋垃圾”走私入境，共刑事立案256起，抓獲犯罪嫌疑人249個(gè)，打掉走私犯罪團(tuán)伙81個(gè)，查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物21.7萬噸，查證走私廢塑料、廢礦渣、廢五金共93.31萬噸。

　　羊城晚報(bào)記者 馬漢青 通訊員 濮宣 制圖/蔡紅

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