新華社杭州5月31日電（記者李亞彪、魏董華）馬鞭草、百合、萱草、唐菖蒲……一片花海中，高鐵自其間呼嘯而過。

　　在浙江西部縣城龍游，這片規劃4000多畝的花海，由遠在200公里之外的杭州蕭山一家苗木公司投資，建成后將成為浙江最大的花海基地，集道路主題景觀、花木苗圃繁育、生態型酒店、休閑樂園于一體，帶動大批農民就業。

　　“園中每天數百人勞作，多來自附近村莊。”龍游花海運營工作人員徐伊寧說，這種就業也是一種培訓，村民們掌握花卉栽植技能后，可以自己創業。

　　龍游花海，是浙江“山海協作”升級版中典型的農旅融合項目。

　　5月30日召開的浙江省山海協作工程推進會議提出，將聚力打造“山海協作”工程升級版，實現更高質量的區域協調發展。

　　“山海協作”工程，是浙江省通過政府鼓勵、引導和推動，促進發達地區和欠發達地區開展優勢互補的協作，縮小地區差距、促進區域協調發展的重要舉措。“山”主要指以浙西南山區等為主的欠發達地區，“海”主要指沿海發達地區和經濟發達的縣(市區)。

　　2003年，浙江省委提出面向未來要進一步發揮八個方面優勢、推進八個方面舉措的“八八戰略”。其中，進一步發揮山海資源優勢，推動欠發達地區跨越式發展，是“八八戰略”的內容之一。

　　據統計，“山海協作”實施以來，到2018年一季度，浙江累計實施特色產業合作項目3601個，到位資金2664億元；實施群眾增收、新農村和社會事業項目1686個，到位資金7.98億元。

　　“實踐證明‘山海協作’是解決浙江省發展不平衡不充分的重要抓手。浙西南地區獲得項目、資金和平臺，實現了加快發展；沿海地區獲得了要素、資源和空間，加快了轉型升級。”浙江省發改委主任孟剛說。

　　按照浙江省部署，“山海協作”升級版將在基礎設施、產業與人才合作、平臺建設、精準幫扶、體制機制等方面加大力度。

　　杭州余杭與衢州共建杭州未來科技城衢州園項目、寧波與麗水共建“飛地創業園”項目、傳化物流集團與開化縣建設公路港項目等一批“山海協作”升級版項目，已于5月30日成功簽約。

　　作為杭州對口協作地區，衢州市委書記徐文光說，杭衢“山海協作”升級版的一項重要工作，就是實現三個轉變：從單向扶貧輸血向雙向合作造血轉變、從傳統產業梯度轉移向創新成果轉化落地轉變、從以往市縣分散單獨協作向市域一體對口協作轉變。

　　近年來，隨著“山海協作”等一系列工作的推進，浙江均衡發展水平不斷提高，全省26個欠發達縣（市區）與其他地區的差距明顯縮小，并成為浙江經濟的新增長點。

　　在三門縣浦壩港鎮，2004年以前沒有一家工業企業，同溫嶺結對“山海協作”以來，這里崛起一座沿海工業城，集聚著1.5萬人口，形成汽摩配、電機等為主的產業格局，每年稅收保持20%以上增幅，成為三門新的經濟增長極。

　　“我們接下來將打造‘山海協作’升級版。”三門縣委書記楊勝杰說，“一個個升級版，將加速縮小‘山’與‘海’間的發展落差，推動浙江均衡發展再上新臺階。”

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