新華社福州６月１１日電 題：讓信用成為美好生活的“通行證”——寫在中國城市信用建設高峰論壇閉幕之際

　　新華社記者康淼　劉娟

　　６月１０日至１１日，以“信用讓生活更美好”為主題的２０１８年中國城市信用建設高峰論壇在福州舉行，來自全國２００多個城市的信用建設者齊聚榕城，談認識、聚共識、謀實招。

　　讓信用成為個人財富

　　信，國之寶也，民之所庇也。

　　長期以來，不守信用現(xiàn)象屢見不鮮，影響經濟社會健康發(fā)展，擾亂人民美好生活。

　　為增加失信成本，我國有關部門針對稅收征管、工商監(jiān)管、法院執(zhí)行、安全生產等２９個領域簽署了失信聯(lián)合懲戒備忘錄，對失信者依法實施限制購買機票等９０多條限制措施，形成跨地區(qū)、跨部門、跨領域的聯(lián)合懲戒機制，讓失信者“一處失信、處處受限”。

　　截至目前，６０多個部門已累計向全國信用信息共享平臺提供黑名單信息１２９０多萬條，２５０萬失信被執(zhí)行人經過信用懲戒主動履行義務。

　　中國人民大學教授吳晶妹說，現(xiàn)在各級部門著力抓信用建設，讓失信者受限，讓守信者受益，大大提高群眾滿意度和政府凝聚力。

　　在越來越多的城市，“無形”的信用給守信者帶來了購物、看病就醫(yī)、圖書借閱、租房、貸款等“有形”的便利。

　　“你有多少分了？”正成為福州市民茶余飯后的話題，這里的“分”指的是個人信用積分“茉莉分”。“茉莉分”高的市民，可在２４小時自助圖書館免押金借書，還可享受部分公交線路票價八折優(yōu)惠、部分醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)先等。杭州則推出“惠信分”，蘇州推出了“桂花分”，宿遷推出“西楚分”……

　　不寶金玉，而忠信以為寶。

　　“讓信用有價，守信受益，守信有感。”國家發(fā)改委財政金融司司長陳洪宛說，隨著社會信用體系建設不斷深化，守信者會處處受益，誠信會讓城市更便利，讓生活更美好。

　　１０日論壇開幕式上，國家發(fā)改委宣布啟動“信易貸”“信易租”“信易行”等“信易＋”系列項目，商業(yè)銀行、互聯(lián)網企業(yè)等３４家機構自愿組成“信易＋”聯(lián)盟。未來，越守信的企業(yè)和個人，貸款、租賃、出行、旅游和審批就越容易。

　　讓信用成為城市新名片

　　國家發(fā)改委副主任連維良說，實現(xiàn)“信用讓生活更美好”，城市具有得天獨厚的優(yōu)越條件和先行先試的先發(fā)優(yōu)勢。

　　地方信用立法先行，法治建設促營商環(huán)境改善。廈門經濟特區(qū)社會信用條例（草案征求意見稿）》日前公布并征求社會各界意見，根據(jù)草案，廈門市將建立紅黑名單管理制度，失信者將被限制出境、限制購買不動產等。去年６月，《上海市社會信用條例》出臺并在全國發(fā)揮示范效應。湖北、浙江、陜西、北京等省市也出臺了地方性法規(guī)或省級政府規(guī)章，各地信用立法工作正在加快。

　　城市信用狀況監(jiān)測全覆蓋，聯(lián)合獎懲機制不斷完善。以問題為導向，按月通報監(jiān)測結果……國家發(fā)改委建立了城市信用狀況監(jiān)測預警平臺，組織第三方機構對全國６６１個城市實時動態(tài)監(jiān)測。

　　信用是市場經濟的基石。信用立，則市場興。全國信用信息共享平臺已聯(lián)通所有省份和４４個部門，目前歸集信息１７５億多條，緩解“信息不對稱”問題，為部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合獎懲創(chuàng)造了條件。

　　信用建設試點城市示范領跑，互相追趕態(tài)勢形成。今年初，杭州、南京、廈門、成都、溫州等１２個城市被評定為首批社會信用體系建設示范城市，為城市信用建設提供了各具特色的范本。

　　“城市守信內生動力沒有形成之前，行為自覺、價值取向和主動實踐更需要依靠外部激勵來實現(xiàn)。”溫州市市長姚高員說。

　　本屆論壇上，主辦方又宣布啟動“守信激勵創(chuàng)新行動”，首批“守信激勵創(chuàng)新獎”３０個城市（區(qū)）名單也正式發(fā)布。今年年底前，國家發(fā)改委將統(tǒng)一組織對相關城市開展評估，將探索形成的經驗向全國復制推廣。

　　以信用建設推進國家治理現(xiàn)代化

　　６月６日召開的國務院常務會議指出：近幾年按照社會主義市場經濟要求，社會信用體系建設取得重要進展，統(tǒng)一社會信用代碼基本實現(xiàn)全覆蓋，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制初步顯威。要堅持應用導向、立法先行，進一步加強社會信用體系建設。

　　國家發(fā)改委有關負責人表示，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把社會信用體系建設作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措加以推進，社會信用體系頂層設計和運行機制正在加快形成。

　　當前，我國社會信用體系建設迎來了前所未有的機遇期。一系列重點工作正在謀劃和部署，將全面推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。

　　——圍繞推進“放管服”改革，加快構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。

　　——圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”，加強重點領域和行業(yè)信用建設。

　　——不斷完善制度機制，健全覆蓋全社會的聯(lián)合獎懲大格局。

　　——引導社會力量參與信用建設，發(fā)展第三方征信服務……

　　“讓我們匯眾智、聚眾力，努力形成政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、群眾響應的社會信用體系建設新格局，更好服務城市建設，更好服務我國新一輪改革開放的偉大進程。”國家發(fā)改委國際合作中心主任黃勇說。

【糾錯】

責任編輯： 唐斕