違紀(jì)問題通報(bào)

　　2018年6月19日，江西省南昌高新區(qū)紀(jì)工委通報(bào)了一起衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)不實(shí)典型問題。

　　2012年初至2015年3月，南昌高新區(qū)社會(huì)發(fā)展局衛(wèi)生辦副主任黃明星、工作人員徐振云在負(fù)責(zé)新農(nóng)合報(bào)銷材料審核工作期間，未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，玩忽職守，致使無報(bào)銷依據(jù)的項(xiàng)目材料得以審核通過，造成國家資金嚴(yán)重?fù)p失。此外，黃明星還存在其他違紀(jì)問題。徐振云作為直接經(jīng)辦人，受到留黨察看一年、行政撤職處分；黃明星作為分管領(lǐng)導(dǎo)，受到留黨察看二年、行政撤職處分。

　　●事件回顧

　　2011年6月，江西省南昌高新區(qū)麻丘鎮(zhèn)衛(wèi)生院與華康公司簽訂合作協(xié)議，由華康公司以自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的形式經(jīng)營該衛(wèi)生院婦科、男科、骨科的門診及住院等。2012年初至2015年3月，高新區(qū)社會(huì)發(fā)展局衛(wèi)生辦副主任黃明星、工作人員徐振云未認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)華康公司以麻丘鎮(zhèn)衛(wèi)生院名義上報(bào)的新農(nóng)合報(bào)銷材料的真實(shí)性、合理性，未按照國家有關(guān)新農(nóng)合工作的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)便予以審批，致使華康公司以無收費(fèi)依據(jù)的“盆療費(fèi)”項(xiàng)目報(bào)送的新農(nóng)合報(bào)銷材料得以審核通過，從而獲得國家新農(nóng)合補(bǔ)助資金65.2947萬元，給國家資金造成重大損失。

　　●查處經(jīng)過

　　2016年8月，江西省審計(jì)廳對(duì)南昌高新區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)保資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)高新區(qū)個(gè)別醫(yī)院存在新農(nóng)合資金管理混亂的問題，并向高新區(qū)紀(jì)工委移送了問題線索。

　　在接到省審計(jì)廳轉(zhuǎn)來的問題線索后，區(qū)紀(jì)工委立即組成核查組展開核查。核查組根據(jù)移送的問題線索，調(diào)取相關(guān)村民報(bào)銷資料，走村入戶上門復(fù)核，發(fā)現(xiàn)部分村民并不存在以“盆療費(fèi)”報(bào)銷的情況，且該項(xiàng)目并無國家收費(fèi)報(bào)銷依據(jù)。在掌握一定證據(jù)后，核查組找到區(qū)社會(huì)發(fā)展局衛(wèi)生辦新農(nóng)合科相關(guān)干部談話。

　　“‘盆療費(fèi)’項(xiàng)目有收費(fèi)依據(jù)嗎？請(qǐng)明確告訴我。”核查人員問道。

　　“這個(gè)確實(shí)沒有。”工作人員徐振云回答。

　　“那你們當(dāng)時(shí)為什么審核同意，沒有認(rèn)真研究政策還是故意蒙混過關(guān)？”核查人員指著新農(nóng)合報(bào)銷審核表問。

　　“這個(gè)確實(shí)是自己的疏忽大意，平時(shí)報(bào)銷的多，以為和以往一樣都是合規(guī)的，當(dāng)時(shí)沒有認(rèn)真審，大概看了一下就簽批了，沒想到出了這么大問題，是我的錯(cuò)。”徐振云說。

　　“也是我的錯(cuò)，看振云簽字了我就簽字，自己一放手沒想到給國家資金造成了損失，我對(duì)不起組織。”黃明星很懊悔。

　　隨著核查組層層抽絲剝繭，問題很快就查清，黃明星、徐振云作為相關(guān)責(zé)任干部，在審核華康公司上報(bào)的新農(nóng)合報(bào)銷材料中把關(guān)不嚴(yán)，玩忽職守，作風(fēng)不實(shí)，是典型的形式主義、官僚主義。

　　根據(jù)初核結(jié)果，2017年2月16日，區(qū)紀(jì)工委對(duì)黃明星、徐振云立案審查。后經(jīng)高新區(qū)紀(jì)工委研究決定，給予徐振云留黨察看一年處分、給予黃明星留黨察看二年處分；同時(shí)高新區(qū)工委組織部分別給予徐振云、黃明星行政撤職處分。2017年8月，區(qū)紀(jì)工委將黃明星、徐振云二人涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機(jī)關(guān)處理。2018年2月28日，高新區(qū)法院認(rèn)定黃明星、徐振云犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。（高鑫）

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責(zé)任編輯： 楊婷