“同樣違停，本地車不罰，外地車就罰，是不是欺負外地人？”“都在占道經營，為啥就處分我？你是不是和他們有關系？”

　　隨著資訊日漸發達，“選擇性執法”從街談巷議搬到網絡空間，成了大眾話題。固然不排除有些人被處罰后心中不爽，“吐槽”泄憤，但選擇性執法現象在日常生活中的確不少見。群眾的抱怨不能只是“姑妄聽之”，應當警惕維護社會公平正義的執法行為，成為“新不公”的制造者。

　　從學理上看，選擇性執法存在一系列主客觀因素，這里主要探討的是主觀上的選擇性執法。這種執法行為中，執法者對管轄客體（被執法對象）存在選擇性，對于和自己“有關系”的違法者免予或減輕處罰，對于普通的違法者則做出“公事公辦”的樣子。

　　從本質上來說，選擇性執法是種腐敗行為。這樣的“執法”，造成“有關系”的違法者逍遙法外，“沒關系”的違法者心中不服，旁觀的群眾憤憤不平……執法者本身看似是“執法”，實際卻在違法。

　　很多時候，選擇性執法的對象是發生在群眾身邊的小事，豈不知這些小事耳聞目睹者眾。久而久之，這種妨礙公平正義的執法行為被群眾所詬病，積之眾多，就成了影響人心向背、妨害黨和政府形象的大事。

　　選擇性執法會帶來破窗效應。一些違法者受到處罰后本應增強對法律敬畏之心，但當他們看到那些“走關系”“托門路”的違法者可免予處罰，就容易形成一種錯誤認知：只要“上下打點好”，違法也無妨。長此以往，就會使法治權威受到挑戰，法律底線遭到突破。

　　執法的本質是使法治權威得到維護，使守法者得到保護，違法者得到懲戒。公平正義是法治的生命線，也是執法行為必須遵循的準則。離開了公平正義而談法治，法治就成了無源之水、無本之木。“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”執法者秉公執法，才能成為法治社會的風向標和引航員。

　　杜絕選擇性執法，就要加強對執法者的監督監管，暢通紀檢監察、公眾監督、信訪舉報等各種渠道，把權力關進制度的籠子，把一些法治意識淡漠、知法犯法的害群之馬清出執法隊伍。惟其如此，才能夠激濁揚清、正本清源，讓公平正義的法治陽光照亮社會的每個角落。編輯：李建發

　　來源：《半月談內部版》第10期，原標題《警惕選擇性執法制造“新不公”》

　　作者：孫仁斌

【糾錯】

責任編輯： 韓家慧