北京公租房，“人臉識別”的治理啟示(現場評論)

　　“維護社會公平正義本身就是一種民生，維護保障房分配公平是保障房管理的生命線，必須確保保障房姓‘公’，把資源分配給真正需要的群眾”

　　北京市住建委不斷推進制度創新，既深入貫徹中央精神，也積極順應群眾期待，形成具有首都特色的保障房管理模式

　　來到位于北京豐臺的閱園四區公租房，記者目睹了人臉識別系統的精準：住戶抬頭刷臉就能自動打開閘門，一位中年人駕駛摩托車想直接進小區，卻因識別失敗不能進入，詢問之下才知道，他并不是公租房小區的住戶，需要刷身份證才能進入。人臉識別系統就像無形的門神，守護著公租房小區的安全。

　　在公租房裝人臉識別系統有什么好處？隨機采訪幾位大爺大媽，回答最多的就是安全，“不像以前一樣誰都能隨便進”。其實，在普遍的安全感之外，人臉識別系統更提供了一種公平感，目的也正是要維護公租房的公平分配。以閱園四區為例，公租房的月租金只有周邊商品房的一半，這樣的價差使得轉租轉借成為有利可圖的“生意”。如何有效治理公租房轉租轉借，如何確保保障房公平分配，成為城市治理者面臨的一道考題，也成為各地普遍關注的治理難題。

　　習近平總書記要求，“努力把住房保障和供應體系建設辦成一項經得起實踐、人民、歷史檢驗的德政工程”“保證人民平等參與、平等發展權利，維護社會公平正義”。對總書記的指示精神，北京市住建委黨組成員、副主任鄒勁松有切身體會：“維護社會公平正義本身就是一種民生，維護保障房分配公平是保障房管理的生命線，必須確保保障房姓‘公’，把資源分配給真正需要的群眾。”安裝人臉識別系統之后，只有錄入系統的住戶才能刷臉進入，而那些通過轉租轉借混進來的人則難以蒙混過關。目前，北京已經在68個公租房項目中安裝人臉識別系統，未來將在全市公租房項目中全面鋪開。覆蓋之廣，力度之大，反映了城市治理者維護社會公平正義的決心和勇氣，也為確保保障房的公平分配提供了治理啟示。

　　黨的十九大報告把“智能化”作為提高社會治理水平的重要內容，北京市住建委開創“互聯網+保障房管理”的治理思路，探索“人防+技防”的治理方式，正是落實黨的十九大精神的生動體現。在北京郭公莊家園公租房，電梯里裝上了“智慧云梯”，實時向住戶提供信息服務；人臉識別系統還能提供大數據服務，可以實時監測那些常年不出家門的老人，為這些老人提供精準養老服務；北京市住建委線上辦公體系不斷完善，申請保障房只需要在網上辦理手續，真正實現“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。可以說，運用科技手段優化城市治理，有利于推進城市治理體系和治理能力的現代化，更好地解決城市的治理難題。

　　治理現代化不僅體現在把科技融入治理，更體現在不斷推進制度創新，實現標本兼治、科技強治和社會共治的有機結合，形成具有首都特色的保障房管理模式。保障房管理是政府職責，如何能夠把職責做到最優化？北京市專門成立保障性住房建設投資中心，形成了政府主導、市場運作的機制。一方面，保障房中心憑借政府注資撬動起千億級的社會融資，激發了政府投資的乘數效應；另一方面，保障房中心以市場化方式經營保障房，實現了融資多元化、建設標準化、分配精準化、管理規范化。運用市場杠桿，更好地發揮了政府的作用，既深入貫徹中央精神，也積極順應群眾期待，用治理現代化實現黨心民意同頻共振。

　　在北京市采訪保障房建設，感受最深的是“情懷”和“擔當”兩個詞。北京市住建委保障房使用監督處處長林妍艷自豪地談到自己的同事，“很多人從外面考進來，就是想做一份為百姓利益服務的工作。”這份為民情懷，正體現著我們黨為人民謀幸福的初心，也彰顯著城市治理者放眼長遠的胸襟。鄒勁松多次提到，“三分建，七分管，建是短期的，管是長期的，建設體現敢于擔當的力量，管理體現施之長遠的智慧”。有為民情懷，有擔當精神，有治理智慧，我們就能讓更多人實現住有所居的夢想，也讓公平正義的陽光惠及更多人。（李 拯）

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責任編輯： 張樵蘇