新華社長沙10月21日電? 題：大山深處的幸福回響——“精準(zhǔn)扶貧”的“武陵答卷”

　　新華社記者 周楠、向定杰、譚元斌、李松

　　在武陵山深處的湖南省靖州苗族侗族自治縣大堡子鎮(zhèn)上河村，貧困戶唐邦順今年秋天迎來了三件喜事：全家依靠易地扶貧搬遷住進了新房，自己在新家附近工廠找到了工作，女兒考上靖州縣第一中學(xué)！老唐在大門貼上對聯(lián)：“搬出大山住新居喜上眉梢，升學(xué)上班兩不愁樂在其中”，橫批“三喜臨門”。

　　這是武陵山集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅的一個縮影。近年來，武陵山片區(qū)發(fā)起了脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　吹起沖鋒號

　　貴州省銅仁市有２９．３３萬名貧困群眾要搬出大山，其中１２．５５萬人直接搬到銅仁主城區(qū)和開發(fā)區(qū)，相當(dāng)于一個中等縣城規(guī)模，在全國少見。

　　為完成跨區(qū)域易地搬遷等艱巨的任務(wù)，銅仁市、縣兩級選派了近2000名科級以上干部包村、40000多名干部包戶。“我們發(fā)起了脫貧總攻！”銅仁市市長陳少榮說。

　　銅仁市沿河土家族自治縣，烏江邊，“掛”在峭壁上的一口刀村令人望而生畏。

　　“腰里別著一口刀，日起陡子上高毛，轉(zhuǎn)過坳口到龍灣，日落萬丈下涼橋”，一句順口溜，講述了過去走完一口刀村的陡子、高毛、坳口、龍灣、涼橋幾個組，要花一整天時間。全村360戶人家，近1/3是貧困戶。在高毛組，３４戶村民只有１．５畝水田，大家輪流耕種，輪一圈要34年。

　　一方水土養(yǎng)不活一方人，怎么辦？“市縣領(lǐng)導(dǎo)來反復(fù)調(diào)研，最后拍板，搬！”村支書朱永學(xué)回憶道。

　　2017年，易地扶貧搬遷的號角在這里響起。

　　如今，200多戶村民搬遷到了200多公里外的銅仁市城區(qū)開啟了全新生活，住上了新房，家門口進廠上班，一個月工資趕得上過去種地一年的收入。年過花甲的田桂花說，“做夢也沒想到能過上這種好生活。”

　　包括湖南、貴州、湖北、重慶四省市交界地區(qū)71個縣（市、區(qū)）的武陵山片區(qū)，總?cè)丝?600余萬，有11303個貧困村，占全國貧困村數(shù)量的7.64%。近年來，易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、開山引水、修路建橋……武陵山的熱土上，沖鋒號嘹亮，各地集中火力發(fā)起脫貧攻堅的總攻。

　　湖北省恩施土家族苗族自治州以“不摘窮帽，就摘官帽”的氣魄、“脫幾層皮”的決心開展脫貧攻堅。目前，宣恩、來鳳、鶴峰整縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率由30.61%降至5.83%。

　　活躍在恩施大峽谷景區(qū)的“背簍哥”劉成松，過去是典型的貧困戶，“吃了上頓沒下頓”，如今徹底擺脫貧困，過上了好日子，攢下存款數(shù)十萬元。他說：“我們這些人，都是依靠旅游才有了好活路。”在恩施，近些年旅游迎來跨越式發(fā)展，綠水青山逐步轉(zhuǎn)化成金山銀山，40萬各族群眾吃上了“旅游飯”。

　　啃下硬骨頭

　　目前，脫貧攻堅進入到最吃勁的時候，面臨的都是“最難啃的硬骨頭”。“要打贏這場攻堅戰(zhàn)，就必須啃下這些硬骨頭。”湖南省扶貧辦主任王志群說。

　　深度貧困地區(qū)無疑是“硬骨頭”。湘西土家族苗族自治州的瀘溪縣是深度貧困縣，去年，當(dāng)?shù)剡€有3個村因為沒通路脫不了貧。

　　興隆寨村就是其一。過去，村民從外面回村，需要先坐渡船，再在山里步行約1個小時才能到家，山貨運不出去，山外的技術(shù)和人才引不進來。

　　“想盡辦法也要修橋！”得益于東西扶貧協(xié)作機制，當(dāng)?shù)卣c山東濟南市章丘區(qū)齊心協(xié)力開始建橋。扶貧干部們冒著刺骨的寒風(fēng)，趟著冰冷的河水，經(jīng)常吃住在工地上，終于在2018年12月，大橋以及24公里的村組公路建成通車。

　　通車后,周邊村組1.2萬人有了脫貧希望，3個村陸續(xù)打造了近170畝蔬菜和中藥材基地，貧困戶預(yù)計每年從中直接獲紅利50多萬元。

　　面對“最難啃的硬骨頭”，恩施州打造了有名的“尖刀班”。

　　恩施州委書記柯俊說，我們把“精兵強將”向深度貧困縣和深度貧困村傾斜，由村兩委、工作隊和包村干部整合組成“尖刀班”2433個、19737人，以充足的力量保證脫貧攻堅各項工作落實。

　　去年引爆海內(nèi)外媒體圈的恩施土家族苗族自治州屯堡鄉(xiāng)田鳳坪村“絕壁取水”，就是“尖刀班”的杰作之一。

　　坐落于朝東巖下的田鳳坪村，是恩施市19個深度貧困村之一。缺水是田鳳坪村祖祖輩輩心頭之痛。當(dāng)?shù)卮迕駪蚍Q“田鳳坪令人愁，吃水貴如油。”隨著脫貧攻堅深入，各項基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，缺水成為最后一塊難啃的“硬骨頭”。

　　去年秋天，“尖刀班”成員羅方宇、楊文清帶著村民成立探水隊，身先士卒用繩索下絕壁，進百米之下的巖洞中尋找水源。歷盡千辛萬苦，終于找到洞內(nèi)一公里深處的清泉。為把清泉引下絕壁，他們冒著生命危險抬著發(fā)電機、電線等設(shè)備，進入洞中鋪設(shè)水管，安裝發(fā)電機組。國網(wǎng)恩施市供電公司在洞口安裝了一臺“專變”，提供穩(wěn)定的電力保障。經(jīng)過各方努力，徹底解決了村里183戶、780人的飲水難題。

　　這種例子在恩施數(shù)不勝數(shù)。建始縣茅田鄉(xiāng)鐵廠村“尖刀班”在絕壁上搭建136步天梯，在絕壁洞內(nèi)建蓄水池，實現(xiàn)了鐵廠村祖祖輩輩安全飲水的夢想；宣恩縣曉關(guān)鄉(xiāng)騾馬洞村“尖刀班”在懸崖峭壁上鑿出一條6公里長、5米寬的通村公路，結(jié)束該村不通公路的歷史……

　　邁步奔小康

　　脫貧不易，鞏固更難。對于武陵山片區(qū)各地來說，脫貧不是為了一時摘帽，而是要真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　重慶市黔江區(qū)各級干部對兩個群體格外關(guān)注——未脫貧戶，以及雖已脫貧、但如遭變故也易返貧的脫貧邊緣戶。

　　在黔江區(qū)中醫(yī)院骨科病房，經(jīng)過膝關(guān)節(jié)手術(shù)治療的王永平，得知以后能擺脫拐杖，實現(xiàn)自由行走時，這位51歲的貧困戶高興得想要大喊。

　　黔江山高坡陡，容易導(dǎo)致骨關(guān)節(jié)磨損大，加之山區(qū)潮濕陰冷的氣候，髖膝骨關(guān)節(jié)病多發(fā)，致殘率高，是穩(wěn)定脫貧的“攔路虎”。近年來，黔江區(qū)整合資源，免費為符合手術(shù)指征的深度貧困戶更換人造髖膝關(guān)節(jié)。經(jīng)醫(yī)保等報銷后，剩余個人承擔(dān)部分由政府兜底解決，讓這些因病致殘的深度貧困戶擺脫殘疾，實現(xiàn)“救治一人，脫貧一戶”。

　　對脫貧邊緣戶，黔江區(qū)也有對策：類似“股權(quán)扶貧”這樣的長效增收機制，脫貧一段期限內(nèi)保留股權(quán)，享受分紅；脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，繼續(xù)給予貸款貼息；駐村工作隊不撤，繼續(xù)當(dāng)好群眾脫貧領(lǐng)路人……

　　作為武陵山片區(qū)的“易地扶貧搬遷大戶”，在幫助70余萬貧困群眾“挪窮窩”后，“拔窮根”是湖南省目前正在著手的重點工作。

　　今年，懷化市的辰溪縣將主要精力放在產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫扶上，要幫助15943名易地扶貧搬遷對象“拔窮根”。辰溪縣縣長謝建軍說,當(dāng)?shù)赝ㄟ^“以獎代補”等方式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地21個,今年規(guī)劃實施總投資達11.9億元的后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目有23個,重點發(fā)展稻花魚、油茶、大棚蔬菜、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等,引導(dǎo)搬遷戶以入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工等形式加入,多措并舉幫助他們增加穩(wěn)定收入。

　　辰溪縣大水田鄉(xiāng)土橋村貧困戶柴澤明，一家人過去擠在只有20平方米的破舊木房里,地處偏遠,長期窮困。2017年,縣里幫他搬遷到馬路邊,并為他量身打造了養(yǎng)鵝計劃。“以前日子過得緊巴巴，搬出來后,天地寬了,致富也有希望了!”柴澤明說,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)等,他家今年毛收入可達到8萬元。

　　除了加大勞務(wù)輸出,辰溪縣還重點推進貧困戶在城區(qū)就業(yè),鼓勵企業(yè)在安置點辦“扶貧車間”,實現(xiàn)“搬遷一戶、就業(yè)一人、脫貧一家”。

　　黃溪口鎮(zhèn)毛家田村搬遷戶舒青花每天吃過早飯，就走路來到“扶貧車間”上班，每月收入有2000元。窮了大半輩子的她說：“在家門口就能就業(yè),小孩讀書也很方便,我們很滿足。”