新華社北京12月23日電（記者田曉航、屈婷）基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法草案23日提請十三屆全國人大常委會第十五次會議進行第四次審議。社會辦醫(yī)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)、院前急救、弱勢人群健康、心理健康等熱點問題在這一最新版草案中得到體現(xiàn)。
基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法是衛(wèi)生與健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律。全國人大常委會于2017年12月、2018年10月和2019年8月分別對草案進行了審議。第三次審議后，草案根據(jù)各方面意見作了進一步修改完善。
為引導(dǎo)和規(guī)范社會辦醫(yī)，草案四審稿明確，社會力量舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)定享受與政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的稅收、財政補助、用地、用水、用電、用氣、用熱等政策，并依法接受監(jiān)督管理。
為建立更加符合基層實際的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)發(fā)展機制，草案四審稿提出，國家加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制，完善對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的多渠道補助機制和養(yǎng)老政策。
除了醫(yī)療衛(wèi)生體制相關(guān)問題，草案四審稿還對百姓健康新需求、新關(guān)切作出回應(yīng)。
2019年入冬以來，多起心源性猝死事件引發(fā)輿論對院前急救的關(guān)注。對此，草案四審稿規(guī)定，公共場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的急救設(shè)備、設(shè)施。關(guān)注弱勢人群健康，草案四審稿還提出，建立健全婦幼健康服務(wù)體系，完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)及其保障體系。關(guān)注心理健康問題，草案四審稿提出，國家采取措施，加強心理健康服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)。
此外，草案四審稿新增不少健康促進措施，如學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體育與健康課程，縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入學(xué)校考核體系，國家鼓勵單位的體育場地設(shè)施向公眾開放等。
