十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月11日（星期一）15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關問題回答中外記者提問。
??? 十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月11日（星期一）15時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請生態(tài)環(huán)境部部長李干杰就“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”相關問題回答中外記者提問。圖為李干杰回答記者提問。新華網/中國政府網 劉廈 攝
法制日報全媒體記者：近期，環(huán)保數(shù)據(jù)造假問題一直是社會公眾關注的問題，環(huán)保數(shù)據(jù)造假無疑是最嚴重的治理之難。請問部長，我們以后將采取什么樣的舉措來杜絕環(huán)保數(shù)據(jù)造假這個問題？
李干杰：謝謝您的提問，這個問題很敏感，大家也很關心。您剛才講的環(huán)保數(shù)據(jù)造假，我體會您講的是監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。在實踐中，過去最突出的也是這方面的問題。對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，我們是深惡痛絕！我本人一再講，我們現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的管理、生態(tài)環(huán)境的治理就像一座大廈，這座大廈，你要讓它屹立不倒，最關鍵的是中間這個柱子一定要堅實可靠，而我們的監(jiān)測就是這個大柱子。如果這個大柱子撐不住，這個大廈就撐不住，它一定會倒塌。換句話說，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量也是我們環(huán)保工作的生命線，不能出毛病，不能有問題。這幾年，我們著力推動監(jiān)測網絡建設，按照中央的要求，這也是中央確定的一項重要改革任務，解決環(huán)境監(jiān)測質量的真實、準確、可靠的問題。我們對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)提了三個字的要求，“真”、“準”、“全”，也就是真實、準確、全面。
應該說，經過這幾年的努力，有了根本性的轉變。之前我不敢說，但今天我可以負責任地告訴大家，我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)是真實、準確、全面的。如果說全面，現(xiàn)在還有點差距，因為現(xiàn)在大氣監(jiān)測國控點1436個，大家認為可能還要設得再密一點，水的國控點是1940個，可能有些地方還沒有設。但是數(shù)據(jù)是真實、準確的，我們心里是有底的。一方面，通過體制機制的改革創(chuàng)新，保證了這一點。另一方面，跟前后兩方面的信息情況是相匹配的。前面跟我們掌握的治理工程的推進、實物量的完成是匹配的，后面跟我們聽到的、社會反映的、老百姓的感受是一致的，不像過去是“兩張皮”，我們說環(huán)境質量好了，老百姓不認賬，過去這種情況確確實實存在。
對于監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的問題，我們是怎么辦的呢？采取了什么樣的措施來使得今天的情況有大的轉變和好轉呢？三句話：第一，做到讓其不敢。發(fā)現(xiàn)問題立馬查處、嚴肅查處，并且不是一般的追責問責，不是蜻蜓點水。比方說最典型的，已經向社會發(fā)布的兩個典型案例，一個西安的監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案，一個是山西臨汾監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案，不僅僅是有行政處罰，關鍵還有刑事處罰。臨汾一個案子，進去了16個人，這在過去大家想都想不到，為了一個監(jiān)測數(shù)據(jù)，有16個人受到刑事處罰。
第二，做到讓其不能。通過體制機制的改革創(chuàng)新，另外人防加技防，做到不能。過去，我們國控點監(jiān)測都是由地方負責的，名義上是國控點，但實際上是地方進行運行維護的，是考核誰，誰監(jiān)測。我們現(xiàn)在體制創(chuàng)新，誰考核，誰監(jiān)測。我們考核國控點，就是我們監(jiān)測，我們請第三方進行監(jiān)測，而不再由地方進行監(jiān)測，并且我們對第三方有嚴格的一套管理制度。另外，我剛才講到，人防之外還有技防，采取了一系列措施，確保對監(jiān)測的干擾能夠避免，一旦發(fā)現(xiàn)問題，馬上就能知道。比如國控監(jiān)測點位，不僅僅是監(jiān)測設備本身，也包括其他一些視頻設備，全是跟我們監(jiān)測總站聯(lián)網的，一有動靜，這邊馬上知道，還有其他一系列的技術手段。
第三，做到讓其不愿。當然讓其不愿坦率說還有差距，因為考核的壓力大，他完成不了的時候就容易動歪腦子。我們反復強調，做宣傳，同時發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處、倒逼，還有對于確確實實做得好的，我們在一些政策和其他方面，也給予獎勵、鼓勵和支持，宣傳引導大家認識到它的重要性，把監(jiān)測工作做好。
下一步，我們還會繼續(xù)把這個不敢、不能、不愿三件事做好，進一步創(chuàng)新體制機制，進一步完善我們的規(guī)章制度。同時，最重要的是加強質量管控，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處，確保我們監(jiān)測這個頂梁柱、這條生命線能夠不出毛病，確確實實發(fā)揮好它的作用，我們也還有這個信心。謝謝。
