新華社北京2月14日電 題：為戰(zhàn)“疫”加力 助企業(yè)紓困——一攬子支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策落地追蹤
新華社記者韓潔、郁瓊源、申鋮
疫情防控的關(guān)鍵階段，把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)至關(guān)重要。
連日來(lái)，財(cái)稅部門(mén)快速行動(dòng)，密集出臺(tái)公告通知，一攬子稅收優(yōu)惠政策應(yīng)聲落地，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
支持疫情防控的減稅政策惠及哪些企業(yè)？如何確保落到實(shí)處？記者近日采訪權(quán)威部門(mén)、專家和一線企業(yè)，追蹤疫情防控背景下的稅收新政落地實(shí)效。
快速出擊——12項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策傳遞四大導(dǎo)向
2月8日上午，山東煙臺(tái)海德專用汽車有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李春霞在稅務(wù)部門(mén)輔導(dǎo)下開(kāi)具了免稅發(fā)票。他們向湖北省捐贈(zèng)價(jià)值400余萬(wàn)元的4臺(tái)垃圾桶消毒殺菌專用車，僅增值稅、城建稅及教育費(fèi)附加等預(yù)計(jì)減免稅費(fèi)50多萬(wàn)元。
“減稅政策的有力支撐，讓我們馳援疫區(qū)的路更加通暢！”李春霞說(shuō)。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。面對(duì)黨中央“堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的號(hào)令，財(cái)稅部門(mén)快速反應(yīng)，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓。僅2月1日至6日就發(fā)布5個(gè)公告，自2020年1月1日起一系列稅收優(yōu)惠“硬核”舉措紛紛生效，形成涉及“六稅兩費(fèi)” 12條、覆蓋四個(gè)方面的政策矩陣：
支持防護(hù)救治——政策明確，取得政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的疫情防治臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金免征個(gè)稅；個(gè)人取得單位發(fā)放的預(yù)防新冠肺炎的醫(yī)藥防護(hù)用品等免征個(gè)稅。
支持物資供應(yīng)——政策明確，對(duì)重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅；提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派收入免征增值稅；對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)——政策明確，通過(guò)公益性社會(huì)組織或縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情的現(xiàn)金和物品，允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除；直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情物品，允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除；無(wú)償捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情的貨物免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加；擴(kuò)大捐贈(zèng)免稅進(jìn)口范圍。
支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)——政策明確，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)至8年。
“財(cái)稅部門(mén)采取了諸多措施共戰(zhàn)疫情，一項(xiàng)項(xiàng)支持防護(hù)救助的政策，讓‘逆行者們’不再孤單，為阻斷疫情蔓延提供有力支撐。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒說(shuō)。
精準(zhǔn)發(fā)力——助力防疫和復(fù)產(chǎn)“特事特辦”
一攬子稅收優(yōu)惠政策中，多項(xiàng)舉措含金量高、針對(duì)性強(qiáng)，凸顯支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“特事特辦”的政策導(dǎo)向。
生產(chǎn)消毒劑的上海泰緣生物科技股份有限公司自1月29日以來(lái)一直開(kāi)足馬力、加班加點(diǎn)，近期準(zhǔn)備采購(gòu)價(jià)值500余萬(wàn)元的生產(chǎn)設(shè)備用以擴(kuò)大產(chǎn)能。得益于新出臺(tái)的政策，這筆資金可以一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除，該公司一季度企業(yè)所得稅預(yù)計(jì)少繳約60萬(wàn)元。
“60萬(wàn)元對(duì)我們中小企業(yè)來(lái)說(shuō)并不是小數(shù)目，為我們?cè)谫Y金流動(dòng)上松了綁，也讓我們對(duì)困難時(shí)期的發(fā)展更有信心。”公司財(cái)務(wù)張同平說(shuō)。
“特事特辦”，還體現(xiàn)在鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)方面。記者了解到，此前規(guī)定只有通過(guò)特定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的捐贈(zèng)才能享受所得稅扣除優(yōu)惠，此次為提高時(shí)效，政策規(guī)定企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情物品，同樣享受所得稅扣除優(yōu)惠。
而對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、旅游等服務(wù)行業(yè)，新出臺(tái)的“納稅人提供公共交通運(yùn)輸、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)免征增值稅”等政策，無(wú)疑送去“寒冬里的溫暖”。
在廣東，珠海橫琴新區(qū)稅務(wù)局為廣東省拱北口岸中國(guó)旅行社提供“一對(duì)一” 稅收顧問(wèn)式服務(wù)，通過(guò)“綠色通道”該企業(yè)在2月份申報(bào)減免1月份增值稅20多萬(wàn)元。
國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王世宇介紹，這項(xiàng)政策覆蓋面廣，僅生活服務(wù)業(yè)就涵蓋文化體育、教育醫(yī)療、旅游娛樂(lè)、餐飲住宿、居民日常服務(wù)等諸多方面，也是充分考慮到此次疫情給這些行業(yè)帶來(lái)的影響，幫助企業(yè)減輕稅負(fù)重振信心。
面對(duì)學(xué)生停課帶來(lái)的營(yíng)收壓力，昂立教育集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁周傳有一度擔(dān)心企業(yè)資金流熬不過(guò)這次疫情。在國(guó)家減稅政策發(fā)布幾小時(shí)后，上海稅務(wù)部門(mén)就發(fā)來(lái)政策提示。據(jù)計(jì)算該企業(yè)在2月申報(bào)期可減少100多萬(wàn)元增值稅，大大緩解了企業(yè)資金壓力。
“財(cái)稅部門(mén)推出的一攬子政策，有助于進(jìn)一步降低相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和融資成本，加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度，幫扶相關(guān)企業(yè)渡過(guò)困難期，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授李旭紅說(shuō)。
應(yīng)享盡享——稅務(wù)服務(wù)全面升級(jí)確保新政落地
受疫情影響，企業(yè)不能按時(shí)申報(bào)納稅怎么辦？
早在1月31日，國(guó)家稅務(wù)總局就發(fā)文，在全國(guó)范圍內(nèi)將2月份的法定申報(bào)納稅期限延長(zhǎng)至2月24日，湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)視情再延長(zhǎng)。
不僅如此，2月10日國(guó)家稅務(wù)總局再次發(fā)文公布的一系列升級(jí)稅務(wù)服務(wù)舉措中，因逾期申報(bào)“免滯納金”“免行政處罰”“不納入納稅信用評(píng)價(jià)”等舉措，讓納稅人倍感溫暖。
“這就打消了我們之前的顧慮，可以集中精力抓生產(chǎn)保供應(yīng)。”安徽同科生物科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人蔣瑞雪說(shuō)，目前公司忙著為前線提供物資保障，有些業(yè)務(wù)不能按期辦結(jié)，稅務(wù)部門(mén)一系列豁免舉措讓執(zhí)法“更有溫度”。
一分部署，九分落實(shí)。對(duì)億萬(wàn)納稅人而言，再好的減免政策，只有落到實(shí)處，才能化為實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。
足不出戶，發(fā)票到家；在線咨詢“有問(wèn)必答”；遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、微信直播……為切斷疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)模式在全國(guó)全面推廣。
國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)韓國(guó)榮介紹，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，國(guó)家稅務(wù)總局梳理明確了185個(gè)可在網(wǎng)上辦理的涉稅繳費(fèi)事項(xiàng)，涵蓋發(fā)票領(lǐng)用代開(kāi)、稅收減免備案、稅費(fèi)申報(bào)繳納、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告等日常高頻涉稅事項(xiàng)，最大程度減少辦稅繳費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所人員聚集，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
“頭天申報(bào)退稅，隔天就收到了65.81萬(wàn)元退稅款，還允許資料在線審核，特殊時(shí)期稅務(wù)部門(mén)‘非接觸式’服務(wù)解決了我的燃眉之急！”浙江寧波宏遠(yuǎn)電子有限公司負(fù)責(zé)人陳紅光說(shuō)。
在疫情最嚴(yán)重的湖北省武漢市，蔡甸區(qū)稅務(wù)局在網(wǎng)上接到湖北卓俊醫(yī)療科技有限公司的增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用申請(qǐng)后，迅速線上辦結(jié)一般納稅人資格登記、票種核定、發(fā)票申領(lǐng)等流程，公司當(dāng)日順利開(kāi)具發(fā)票。“特殊時(shí)期，稅企雙方不見(jiàn)面就可以把辦稅事項(xiàng)搞定，方便又省心。”財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人康文靜說(shuō)。
而對(duì)于極少數(shù)確需到辦稅服務(wù)廳辦理的業(yè)務(wù)，各地辦稅服務(wù)大廳在做好防疫防護(hù)的同時(shí)，通過(guò)“綠色通道”、預(yù)約辦理、錯(cuò)峰辦理、相關(guān)材料不齊全“容缺辦理”等創(chuàng)新舉措，為納稅人營(yíng)造安全高效便捷的辦稅環(huán)境。
眾志成城抗疫情，風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)。
“稅收優(yōu)惠政策落實(shí)要給力，‘非接觸式’辦稅要添力，疫情防控工作要加力，關(guān)鍵在于層層壓實(shí)責(zé)任。”國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示，稅務(wù)系統(tǒng)將聚焦“三力”狠抓責(zé)任落地，以稅收優(yōu)惠政策有力有效落實(shí)，為企業(yè)共渡難關(guān)、共克時(shí)艱助力添勁。
