新華社北京6月5日電（記者趙婕、衛婧）加快推進全國一體化政務服務平臺建設，是黨的十九屆四中全會的重要部署。專家認為，全國一體化政務服務平臺為企業和群眾提供了便利，實現了各地區各部門政務服務平臺的互聯貫通，推動了更大范圍、更深層次的“一網通辦”。

　　專家指出：推進全國一體化政務服務平臺建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇

　　加快推進建設全國一體化政務服務平臺，是推進實施網絡強國、數字中國和智慧社會建設的重要內容，也是黨的十九屆四中全會提出的新要求，對于提升國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。

　　國際歐亞科學院院士、國家電子政務專家委員會委員何昌垂表示，建設全國一體化政務服務平臺是我國政府管理現代化和國家網信事業的重要組成部分，是以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化的重要途徑，為推動我國“互聯網+政務服務”向縱深發展奠定了必要的基礎。

　　北京市政府副秘書長、北京市政務服務管理局局長王軍認為，全國一體化政務服務平臺以最大程度利企便民為出發點，是加快推動數字政府建設、全面提升政務服務能力水平的重大舉措，對于深化“放管服”改革，推進政府治理現代化、不斷提升政務服務水平，持續激發市場活力和社會創造力具有重要意義。

　　國家信息化專家咨詢委員會委員、中央黨校（國家行政學院）教授汪玉凱提出，全國一體化政務服務平臺的建成和運行，為建設人民滿意的服務型政府奠定了堅實的基礎，改善了當前政務服務的整體格局，為提高行政效能、降低行政成本開辟了新路徑。

　　北京師范大學政府管理學院教授、博士生導師孫宇指出，通過建設全國一體化政務服務平臺，有效破解了縱向政務服務平臺“斷裂”、橫向信息資源“分割”的困境，推動實現信息系統從分散走向集中、信息資源從碎片走向整合、政務服務從局部走向整體，對于深化行政體制改革、轉變政府職能具有重要意義。

　　專家認為：全國一體化政務服務平臺建設成果豐碩，“互聯網+政務服務”形成良好發展格局。

　　自2019年5月31日全國一體化政務服務平臺上線試運行以來，平臺“七個統一”的主體功能建設初步完成，實現了國家平臺與部門、地方平臺的互聯互通，為各地推進一體化在線政務服務提供了強有力的支撐。

　　一是頂層設計持續完善，發展環境日漸改善。孫宇指出，一年來，平臺在管理體制、運行機制、建設運維模式等方面持續創新，通過構建“數據+業務”驅動的管理新機制，與轉變政府職能、深化“放管服”改革緊密結合，基本實現了網上政務服務模式由分散向整體轉變、由管理向服務轉變、由單部門辦理向多部門協同轉變。

　　二是樞紐功能不斷強化，加快打造全國政務服務“一張網”。孫宇指出，全國一體化政務服務平臺初步實現了政務服務的“多層縱向貫通、多面橫向聯通”，推動了政務服務平臺從分頭建設向集中管理、從信息孤島到協同共享的轉變。

　　王軍表示，國家政務服務平臺匯聚各地區各部門政務服務資源，以群眾“高效辦成一件事”分類，以統一身份認證打通各平臺網上辦事渠道，為企業群眾提供統一集成的專題服務。

　　三是依托國家政務服務平臺，各地創新型服務模式不斷涌現。各地將建設一體化政務服務平臺作為深化“放管服”改革的關鍵舉措，以“智能化、移動化、一體化、便利化”為標志的政務服務新模式不斷涌現，群眾服務滿意度顯著提升。

　　王軍表示，北京推出的京津冀政務服務“一網通辦”專區，真正做到了讓“數據多跑路，讓群眾少跑腿”，為三地企業群眾解決兩地跑問題。

　　專家建議：要創新驅動，標準引領，加快推進全國一體化政務服務平臺建設

　　作為面向近14億人口和1億多市場主體用戶的全國一體化政務服務平臺，未來如何進一步加強平臺建設，充分發揮全國一體化政務服務平臺的“頭雁”作用，各位專家給出了建議。

　　第一，完善一體化的國家電子政務體系。何昌垂建議，在電子政務發展的框架設計、網絡基礎設施、業務協同體系和應用基礎設施等方面進行統一部署，突破電子政務發展中的共性問題和難點問題。

　　第二，優化完善電子政務標準規范體系。孫宇建議，梳理和補充缺失的標準規范，強化標準的執行力度，提高政府治理效能。何昌垂建議，建立科學合理的電子政務評價體系與政府數據質量保障體系，形成高質量的政務數據資源，提高電子政務發展成效。

　　第三，建立科技驅動的政務服務新模式。王軍建議，以區塊鏈、人工智能、大數據、5G通信等新技術在政務服務領域的應用為突破，不斷提升全國一體化平臺的智能化技術應用支撐能力，推動各地區更多智能場景落地應用。何昌垂建議，加快數字政府技術創新，提高服務集約化水平，推動政務運行“一張網”。

　　第四，全面提升數據共享質量和效率。孫宇建議，健全跨地區、跨部門的全國一體化平臺數據共享機制，協調推進部門之間、部門和地方之間數據共享，統一受理各地區、各部門政務服務數據共享需求。王軍建議，國家政務服務平臺的數據共享服務應提供更豐富的數據共享清單，提供覆蓋更多部門、更多字段和更廣地域的政務服務數據。

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責任編輯： 王頔