新華社北京6月19日電（記者羅沙）十三屆全國人大常委會第十九次會議18日分組審議了檔案法修訂草案二審稿。與會人員普遍認為，草案二審稿強化檔案工作制度建設，推動檔案開放利用，符合檔案事業發展現實需要，已經比較成熟完善。

　　“草案進一步完善檔案管理制度，強化了檔案的服務功能，有利于更好地發揮檔案工作為黨管檔、為國守史、為民服務的作用。”李銳委員表示，草案對檔案開發利用作出進一步規定，與政府信息公開制度相銜接，不斷滿足人民群眾的需求。

　　“草案明確相關檔案館開放檔案的職責和義務，有利于推進并加快檔案的社會化，可以說是一大進步。調整了不同類型檔案開放的時間，操作起來更加靈活。”杜玉波委員說。

　　對于檔案信息化建設，草案作出了一系列規定。杜小光委員說，隨著信息時代到來，檔案工作從傳統實體管理逐漸轉向數字管理，許多新情況新問題需要法律予以明確。通過修改檔案法，建立更加公開、公正、完善的檔案管理制度，有利于推進我國檔案事業更好更快發展。

　　楊志今委員建議，進一步建立健全檔案數據安全管理制度，強化檔案信息利用、數據存儲和檔案信息網站防護等方面的安全管理，協調好檔案的開放利用和國家安全、社會組織和個人信息安全的關系。

　　草案對損毀、擅自銷毀檔案等違法行為，增加規定了相應的法律責任。不少與會人員建議，應對有關違法行為以及處罰標準作出進一步明確。“如一些具有歷史價值的絕版的檔案是無價之寶，如果毀了太可惜，建議根據檔案的價值進行處罰。”呂薇委員說。

　　與會人員建議，要加大對檔案法的宣傳普及力度，讓更多人認識到檔案工作對黨史、國史、民族史的重要意義，充分發揮檔案工作在留史、資政、育人等方面的作用。要拓展檔案開發利用的方式和渠道，深入挖掘其價值功能，讓檔案更好為經濟社會發展服務，為廣大人民服務。

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責任編輯： 吳詠玲