新華社長春8月5日電 題：營業(yè)執(zhí)照能“秒批”——吉林長春推進(jìn)智能審批激活市場活力

　　新華社記者段續(xù)

　　只用了十幾秒的時(shí)間，在長春創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生劉佳怡就在自助辦理一體機(jī)上拿到了公司營業(yè)執(zhí)照。“有了執(zhí)照，底氣更足。”劉佳怡說。在吉林省長春市，這樣的場景越來越常見，開辦一家企業(yè)所需的時(shí)間，從十幾天到一天之內(nèi)，再到“立等可取”，人性化、智能化的服務(wù)舉措，有效激活了市場活力。

　　劉佳怡打算抓住8月末各地高校開學(xué)的商機(jī)，與學(xué)校食堂、超市等進(jìn)行合作，提供商貿(mào)服務(wù)。由于沒有實(shí)體企業(yè)，她在簽合同、做抵押時(shí)總會遇到各種問題。

　　“想注冊一家企業(yè)，又怕時(shí)間太久耽誤事。”劉佳怡說，“沒想到，這么快就辦好了營業(yè)執(zhí)照，這有助于我們抓住機(jī)遇，甩開膀子大干一場。”

　　營業(yè)執(zhí)照“秒批”背后，是長春市全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革、提升辦事效率的努力。

　　以往辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，在材料齊全的情況下，辦事人還需要等待人工審核。而如今，在吉林省市場主體準(zhǔn)入“e窗通”系統(tǒng)的自助終端上，辦事人只需要按照操作提示進(jìn)入智能審批系統(tǒng)，填報(bào)完成后通過大數(shù)據(jù)審核，馬上就可以打印營業(yè)執(zhí)照。

　　“企業(yè)自主操作，系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)，不用人工干預(yù)。”長春市市場監(jiān)督管理局朝陽分局審批辦主任張輝說，“這進(jìn)一步打通了企業(yè)開辦的‘高速路’。”

　　更重要的是，智能審批系統(tǒng)還打破了開辦企業(yè)的時(shí)間、空間限制。長春市市場監(jiān)督管理局登記注冊處處長蓋紅宇表示，智能審批系統(tǒng)提供開辦企業(yè)服務(wù)24小時(shí)不間斷、365天不打烊。

　　從5月18日開通至今，智能審批系統(tǒng)已經(jīng)為近700個(gè)公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)，市場監(jiān)管部門在長春市各級政務(wù)大廳、銀行網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)等地，布設(shè)了近300臺自助服務(wù)設(shè)備，提供便捷服務(wù)。

　　從來回奔波，到“數(shù)據(jù)跑腿”；從到指定地點(diǎn)，到實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦理、就近能辦、異地可辦”，近年來，長春市市場主體登記服務(wù)發(fā)生了巨大變化。

　　吉林省在全省推廣建設(shè)的市場主體準(zhǔn)入“e窗通”系統(tǒng)有效打破了信息孤島，與公安、稅務(wù)、社保、銀行、海關(guān)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，一件件過去“難辦”“耗時(shí)”的項(xiàng)目，變成了“瞬時(shí)”“秒批”的服務(wù)。

　　今年1月下旬開始，群眾對口罩的需求量大增。作為長春市重要的商貿(mào)企業(yè)，長春歐亞賣場組織了一批防控物資準(zhǔn)備投放市場，滿足市民需求。可是，防疫物資中有許多特殊商品，這家商貿(mào)企業(yè)沒有相應(yīng)的經(jīng)營范圍，不能進(jìn)行銷售。一邊是“火燒眉毛”的需求，一邊是不能銷售的“尷尬”，企業(yè)犯了難。

　　通過“e窗通”系統(tǒng)，企業(yè)向長春市市場監(jiān)管部門遠(yuǎn)程遞交了經(jīng)營范圍增項(xiàng)的申請，只用了半天就審批成功，順利將一大批口罩等防疫物資平價(jià)銷售給市民。“不見面、不跑腿、快辦理，解了燃眉之急。”長春歐亞賣場副總經(jīng)理吳愷夫說。

　　對辦事人來說，辦事流程的轉(zhuǎn)變只是少跑了幾層樓、幾個(gè)窗口，對政府而言則是打破了部門壁壘，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與流程優(yōu)化再造。“如何讓群眾更加方便，是我們追求的目標(biāo)。”蓋紅宇說。

　　一系列做法，有效激活了市場活力。2020年上半年，吉林省全省實(shí)有市場主體252.4萬戶，同比增長8.34%；新登記企業(yè)4.76萬戶，同比增長23.7%。在長春，2020一季度全市有各類市場主體87.25萬戶，同比增長11.14%。

　　市場活躍度高了，吸納就業(yè)能力更強(qiáng)。接下來，長春市還將進(jìn)一步優(yōu)化審批系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)，將電子印章、電子營業(yè)執(zhí)照等數(shù)字化手段整合，讓開辦企業(yè)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)更完善、更方便。

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責(zé)任編輯： 施歌