新華社北京10月10日電 10月10日出版的第19期《半月談》刊發(fā)記者王自宸采寫的文章《武漢：強“人”提升基層治理效能》。文章摘要如下：

　　黨建引領(lǐng)基層治理的核心是人。近年來，湖北省武漢市堅持以“人”為核心，通過建立完善社區(qū)工作者職業(yè)化體系“凝聚人心”、積極開展黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)“補充人力”、廣泛發(fā)動志愿者參與社區(qū)工作“提升人氣”，社區(qū)內(nèi)部活力有效激發(fā)，社會治理效能穩(wěn)步提升。

　　“現(xiàn)在每月工資能拿5800元，漲了2000多元。”武漢市青山區(qū)廠前街鐵鋪嶺社區(qū)書記徐海明說，以前扣除“五險一金”后，每月實發(fā)工資只有3600元左右。“現(xiàn)在工資漲了，干勁更足了。”

　　徐海明的薪酬變化是武漢加快構(gòu)建社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展體系的一個縮影。今年4月，武漢出臺《武漢市社區(qū)工作者管理辦法》，提出根據(jù)社區(qū)工作者工作崗位等因素，設(shè)置正職、副職、委員、社區(qū)干事四類崗位和18級等級序列。每個等級對應(yīng)不同的報酬。經(jīng)過改革，武漢市1.9萬名現(xiàn)有社區(qū)工作人員月人均實發(fā)報酬增長1800元以上。

　　除了提高薪資待遇，社會工作者的晉升天花板正在被打破。武漢市今年拿出232個基層事業(yè)單位崗位、48個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)員職位面向優(yōu)秀社區(qū)、村干部進(jìn)行招聘。

　　一系列舉措讓社區(qū)工作者的職業(yè)吸引力不斷提升。武漢市漢陽區(qū)今年計劃招錄社區(qū)工作者89名，報名人數(shù)達(dá)5000人，最終招錄本科及以上學(xué)歷的人員達(dá)70%。漢陽區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“這為社區(qū)工作者進(jìn)一步走向?qū)I(yè)化、職業(yè)化奠定了良好基礎(chǔ)。”

　　要切實提升社區(qū)治理水平，必須有效補充有生力量。今年抗疫期間，武漢市組織全市市區(qū)4.45萬名黨員干部緊急下沉支援社區(qū)，為疫情防控取得決定性成果作出積極貢獻(xiàn)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，武漢市在疫后全面啟動黨員干部下沉社區(qū)工作，逐步將“戰(zhàn)時”經(jīng)驗固化為“平時”制度。

　　截至9月中旬，武漢1793家市直、區(qū)直機關(guān)企事業(yè)單位已全部到對口聯(lián)系的社區(qū)報到，與下沉社區(qū)確定共建項目8000余個；14.9萬名黨員干部到居住地社區(qū)完成報到，共認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位16.7萬個。黨員干部“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理新機制正在形成。

　　“8小時以外我們也是黨員，服務(wù)社區(qū)本身也是服務(wù)自己。”在漢口銀行工作的黃旭最近來到武漢市洪山區(qū)仁和路社區(qū)報到。他說，參與下沉活動，能熟悉社區(qū)、結(jié)交朋友、提升能力。

　　志愿者的參與讓社區(qū)服務(wù)更精準(zhǔn)，在破解社區(qū)治理難題、精準(zhǔn)服務(wù)居民、化解基層矛盾、弘揚文明風(fēng)尚、維護(hù)社會穩(wěn)定等多方面貢獻(xiàn)了特殊力量。截至2019年年底，武漢市在全國志愿信息系統(tǒng)注冊志愿者總?cè)藬?shù)超過155萬人，志愿服務(wù)團隊6930個，發(fā)布志愿服務(wù)項目47628個。

　　武漢市委組織部主要負(fù)責(zé)同志表示，目前，以社區(qū)工作者、下沉黨員干部、居民志愿者等為核心的社會治理力量不斷匯聚，社區(qū)治理力量正不斷壯大。未來，武漢市將始終強化黨建引領(lǐng)，推動重心下移、力量下沉、資源下傾，凝聚基層治理的強大合力，加快構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。

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