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        “一二三四”:粵港澳大灣區(qū)建設的優(yōu)勢與難點在博鰲引熱議
        2018-04-09 21:44:26 來源: 新華網(wǎng)
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          新華社海南博鰲4月9日電 題:“一二三四”:粵港澳大灣區(qū)建設的優(yōu)勢與難點在博鰲引熱議

          新華社記者查文曄 李浩然 王攀

          一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、四個核心城市,粵港澳大灣區(qū)的“一二三四”格局是它最大的特點和優(yōu)勢,也是大灣區(qū)融合的難點與痛點所在。粵港澳大灣區(qū)建設的過程中如何克服難點、發(fā)揮優(yōu)勢,成為博鰲亞洲論壇2018年年會的熱點議題。

          香港特區(qū)行政長官林鄭月娥表示,“一國兩制”是粵港澳大灣區(qū)的獨特優(yōu)勢,粵港澳將發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成互補,打造新的經(jīng)濟增長點。香港擁有自己的經(jīng)濟、社會制度,加上優(yōu)良的法治傳統(tǒng)以及和國際標準高度接軌的營商環(huán)境,可以將國際企業(yè)引進大灣區(qū),并助力內(nèi)地企業(yè)“走出去”。

          “粵港澳大灣區(qū)建設基礎堅實,潛力巨大,完全有把握有信心打造成世界級大灣區(qū)。”廣東省省長馬興瑞表示,香港、澳門和珠三角9市2017年經(jīng)濟總量達到10萬億人民幣,是中國綜合實力最強、開放程度最高、經(jīng)濟最具活力的地區(qū)之一。廣東將認真落實中央部署要求,進一步密切與港澳合作,高水平推進粵港澳大灣區(qū)建設。

          澳門特區(qū)政府經(jīng)濟財政司司長梁維特說,粵港澳大灣區(qū)建設是“一國兩制”下前所未有的實踐,需要更新觀念,探索新的合作模式。既要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立高層次協(xié)調(diào)機制,又要兼顧各方不同利益,發(fā)揮各個方面獨特作用,激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新動力。

          當前,廣州、深圳、香港、澳門四個大灣區(qū)核心城市間的聯(lián)系日益緊密。以深港跨境往來為例,根據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計,2016年香港和內(nèi)地之間日均有65萬人次跨境往來,相當于一個移動的中等城市。世界上沒有兩個城市之間如深港一樣,跨境往來成為工作生活常態(tài),兩地居民活動半徑彼此覆蓋。

          大灣區(qū)配套基礎設施正在加速建設。港珠澳大橋、廣深港高鐵、深中通道等重大項目將于未來數(shù)年間落成啟用。廣東省發(fā)改委已啟動《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃(2020-2030年)》編制工作,未來粵港澳大灣區(qū)有望建成“一小時城軌交通圈”。

          日益密切的交流為大灣區(qū)建設奠定基礎,也呼喚更深入的社會融合與制度合作創(chuàng)新。與會人士指出,粵港澳三地屬于不同關稅區(qū)域,經(jīng)濟制度、法律體系和行政體系存在差異,各類要素還難以完全自由流動,一些領域還存在同質(zhì)化競爭和資源錯配現(xiàn)象,這些難題亟待破解。

          中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長樊綱認為,可考慮打造港澳與南沙、橫琴、前海三個自貿(mào)試驗區(qū)的自貿(mào)聯(lián)盟。香港南豐集團CEO梁錦松建議,可從減少通關所需時間、整合大灣區(qū)稅制等方面入手,吸引全球人才流入大灣區(qū)。在人民幣國際化、生物科技與醫(yī)療資源合作等方面,粵港兩地也大有可為。

          林鄭月娥表示,香港特區(qū)政府非常重視粵港澳大灣區(qū)建設,將積極促進現(xiàn)有的醫(yī)療、教育等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落戶大灣區(qū),同時將加快促進高新科研成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,并為內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)提供境外融資平臺。大灣區(qū)將協(xié)助香港突破土地和人力資源瓶頸,提升發(fā)展動能。香港完全可以與珠三角9市優(yōu)勢互補,避免同質(zhì)化競爭。

          馬興瑞表示,廣東省將加快建立大灣區(qū)建設協(xié)調(diào)機構,聚焦破解體制機制障礙,暢通人流和物流;加快推進大灣區(qū)基礎設施連通,打造世界級港口群、機場群和軌道交通網(wǎng);構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,建設具有全球影響力的國際創(chuàng)新科技中心;為港澳居民在內(nèi)地學習、就業(yè)和生活提供更加便利的條件。

          促進粵港澳法律銜接、改善營商環(huán)境、探索科技創(chuàng)新合作路徑等,已作為推動大灣區(qū)“一二三四”揚優(yōu)補劣的重要方向。目前,廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴以及江門大廣海灣經(jīng)濟區(qū)、中山粵澳全面合作示范區(qū)等一批重大粵港澳合作平臺正在積極建設,政府與業(yè)界也在探索設立粵港澳產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟,推動三地開展核心技術研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和國際技術轉(zhuǎn)讓等領域深度合作。

          樊綱表示,未來粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟結構與發(fā)展模式將進一步躍升,高端服務業(yè)比重將繼續(xù)上升,數(shù)字經(jīng)濟、生命科學、航空航天、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國際影響力持續(xù)擴大。粵港澳大灣區(qū)將成為進出口、服務貿(mào)易并重的世界級生產(chǎn)和消費中心。

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        【糾錯】 責任編輯: 王頔
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