新華社渥太華９月２７日電? 財(cái)經(jīng)觀察：加美預(yù)計(jì)難按期達(dá)成更新北美自貿(mào)協(xié)定

　　新華社記者李保東

　　距離加拿大與美國就更新北美自由貿(mào)易協(xié)定談判的期限越來越近，美國釋放出的信息“火藥味”依然濃烈，輿論普遍認(rèn)為雙方很難按時(shí)于９月３０日達(dá)成協(xié)定。

　　繼美國與墨西哥宣布就更新北美自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)成初步原則性協(xié)議后，美國和加拿大沒能在美方設(shè)定的８月３１日期限前達(dá)成協(xié)議，把談判期限延長至９月３０日。

　　分析人士認(rèn)為，加美兩國目前談判分歧主要集中在三方面：一是現(xiàn)行北美自由貿(mào)易協(xié)定第１９章涉及的貿(mào)易爭端解決機(jī)制；二是加拿大乳制品市場準(zhǔn)入；三是加拿大出版和媒體業(yè)市場準(zhǔn)入。

　　美國總統(tǒng)特朗普２６日在紐約聯(lián)合國大會(huì)期間舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，他拒絕了與加拿大總理特魯多的會(huì)面，“因?yàn)樗年P(guān)稅太高了，他似乎不想采取行動(dòng)。我告訴他，算了吧，坦率地說，我們正在考慮對(duì)從加拿大進(jìn)口的汽車征稅”。

　　特朗普還說：“如果加拿大不與我們達(dá)成協(xié)議，我們會(huì)有更好的辦法，那就是對(duì)從加拿大進(jìn)口的汽車征稅，這將為美國增加數(shù)十億美元的財(cái)政收入。這筆錢實(shí)際上超過了達(dá)成協(xié)定我們所能掙到的錢。”

　　特朗普表示，美方對(duì)加拿大談判代表的談判方式和談判風(fēng)格很不感冒，很不喜歡加拿大的談判代表，“坦白地說美國與加拿大談判代表的關(guān)系很不好，加拿大談判代表只想占美國的便宜”。

　　特魯多２７日表示，“美國人發(fā)現(xiàn)談判很艱難，因?yàn)榧幽么笕耸菑?qiáng)硬的談判者，這是我們應(yīng)該做的。我們不會(huì)為加拿大人簽訂一份糟糕的協(xié)議。”

　　美國談判代表萊特希澤２４日表示，“加拿大沒有在我們認(rèn)為必不可少的領(lǐng)域作出讓步。”

　　據(jù)報(bào)道，美國與墨西哥之所以能達(dá)成協(xié)議，是因?yàn)槟鞲缱隽溯^大讓步，其中包括取消現(xiàn)行北美自貿(mào)協(xié)定第１９章。該章規(guī)定，如果某一成員國出口商或生產(chǎn)商認(rèn)為受到另一國不公平對(duì)待，如被征收反傾銷或反補(bǔ)貼關(guān)稅，可請求由兩國人員共同組成專家組，對(duì)貿(mào)易爭端做出有約束力的裁定。

　　自去年開始談判，加拿大堅(jiān)持談判不應(yīng)涉及這一條款，認(rèn)為該機(jī)制是應(yīng)對(duì)單邊貿(mào)易保護(hù)主義行為的有效手段，但美國堅(jiān)持要廢除該機(jī)制。

　　加拿大乳制品業(yè)年均產(chǎn)值約２００億加元（約合１５３億美元），為２６萬多人提供就業(yè)，行業(yè)工會(huì)在加拿大政治影響力較大。加拿大對(duì)進(jìn)口乳制品征收高額關(guān)稅，其中對(duì)美國產(chǎn)品征收的關(guān)稅高達(dá)２７０％。特朗普上任以來，一再要求加拿大開放乳制品市場。

　　先前談判中，美國并未要求加拿大開放出版和媒體業(yè)市場。分析人士認(rèn)為，美國最近提出這一要求，目的是為增加談判籌碼。

　　特魯多已明確表示，加拿大絕不會(huì)接受美國可以收購加拿大媒體的要求，“無論是（收購）報(bào)紙、電視臺(tái)還是電視網(wǎng)，都是不可想象的”。

　　面對(duì)美國的壓力，加拿大各政黨和輿論，幾乎一致支持特魯多政府采取強(qiáng)硬立場，保護(hù)加拿大利益。

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