新華社北京12月19日電　題：“有這樣的朋友，誰還需要敵人？”——美歐關(guān)系“傷”有多深？

　　新華社記者吳黎明

　　回望2018，美國(guó)和歐洲兩大傳統(tǒng)盟友間齟齬不斷。如果用一句話形容雙方之間的恩怨情仇，歐洲理事會(huì)主席圖斯克的一句感嘆頗讓人玩味：“有這樣的朋友，誰還需要敵人？”

　　一句感嘆，話中有話，流露出歐洲對(duì)特朗普政府的強(qiáng)烈不滿，印證了輿論的普遍判斷：曾經(jīng)親密無間的跨大西洋關(guān)系正遭遇沖擊與傷害。

　　傷害，已然明了。

　　自上臺(tái)以來，特朗普政府對(duì)歐洲指責(zé)不斷。從宣稱“成立歐盟的目的就是要占美國(guó)的便宜”到“北約跟北美自由貿(mào)易協(xié)定一樣糟糕”，從要挾德國(guó)、西班牙等國(guó)進(jìn)一步分?jǐn)偙奔s經(jīng)費(fèi)，到回懟法國(guó)總統(tǒng)馬克龍關(guān)于成立“歐洲軍隊(duì)”的倡議“太侮辱人”，特朗普的種種言論讓習(xí)慣了“甜言蜜語”的歐洲目瞪口呆，尷尬不已。面對(duì)特朗普的咄咄逼人，歐洲隱忍應(yīng)對(duì)，避免與其發(fā)生正面沖突。

　　美國(guó)不僅口頭批評(píng)，還訴諸行動(dòng)。退出《巴黎協(xié)定》和伊朗核問題全面協(xié)議、宣布退出《中導(dǎo)條約》、發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、點(diǎn)名歐洲北約成員國(guó)提高軍費(fèi)……“美國(guó)優(yōu)先”之下，美歐關(guān)系基礎(chǔ)遭到侵蝕。

　　美國(guó)退出伊核協(xié)議令歐洲受傷頗深。一方面，臥榻之側(cè)的中東攸關(guān)歐洲和平穩(wěn)定；另一方面，伊核協(xié)議經(jīng)多年艱難外交斡旋達(dá)成，美國(guó)退出意味著歐洲多年努力付之東流。德國(guó)《明鏡周刊》稱這是2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來華盛頓推出的“最危險(xiǎn)”的外交決策，是戰(zhàn)后70多年來美國(guó)對(duì)歐洲利益的最大傷害。德國(guó)總理默克爾感嘆：不能再依賴美國(guó)了，歐洲必須將命運(yùn)掌握在自己手中。

　　原因，需追根溯源。

　　從深層次看，美歐之間如何看待跨大西洋關(guān)系已然“對(duì)不上表”，這種“觀念鴻溝”是導(dǎo)致雙邊關(guān)系出現(xiàn)波折的主因。

　　跨大西洋關(guān)系是二戰(zhàn)后西方陣營(yíng)的基石，也是美歐長(zhǎng)期維護(hù)的外交支柱。在這個(gè)體系里，美國(guó)為歐洲提供安全保護(hù)，歐洲依附于美國(guó)，專注一體化進(jìn)程、發(fā)展經(jīng)濟(jì)及社會(huì)福利體系。

　　但“奉行絕對(duì)現(xiàn)實(shí)主義”的特朗普政府認(rèn)為美國(guó)是在為歐洲犧牲自己的利益，“美國(guó)就像存錢罐一樣被所有人搶劫”。華盛頓在外交上不再奉跨大西洋關(guān)系為圭臬，而要與歐洲“明算賬”。輿論認(rèn)為，美國(guó)明顯脫離了其二戰(zhàn)后奉行的支持西方集體安全和繁榮的外交政策基本理念。德國(guó)《國(guó)際政治》雜志不久前刊文指出，孤立主義已重返白宮。《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說，“跨大西洋關(guān)系可能出現(xiàn)地震位移。”

　　在歐洲人看來，特朗普政府的系列言行置歐洲利益于不顧，正在拋棄大西洋主義和曾經(jīng)“親如一家”的傳統(tǒng)盟友，推翻了歐美長(zhǎng)期遵守的游戲規(guī)則。法國(guó)《世界報(bào)》指出，特朗普政府給歐盟帶來“生存挑戰(zhàn)”，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)華盛頓“方寸大亂”。圖斯克不無諷刺地指出：“歐盟應(yīng)該心懷感激，因?yàn)樘乩势兆屛覀儊G掉了幻想。”

　　縱觀新世紀(jì)以來美歐關(guān)系發(fā)展歷程，雙方漸行漸遠(yuǎn)。德國(guó)馬歇爾基金會(huì)歐洲項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、高級(jí)研究員揚(yáng)·特肖指出，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)對(duì)歐洲的背離正在悄然進(jìn)行。從克林頓到奧巴馬，都在加速這一進(jìn)程。究其根源，從全球角度看，歐洲正在逐步喪失重要性，美國(guó)開始以不同以往的方式重新分配自己的資源，這一趨勢(shì)難以阻擋。《華盛頓郵報(bào)》甚至預(yù)測(cè)，美歐關(guān)系的疏遠(yuǎn)勢(shì)頭在特朗普卸任后仍將延續(xù)。

　　在跨大西洋關(guān)系的天平上，實(shí)力決定了歐洲自始至終處于“跟隨者”地位。德國(guó)《國(guó)際政治與社會(huì)》雜志網(wǎng)站指出，歐盟防務(wù)開支只有美國(guó)的三分之一，防務(wù)能力只有美國(guó)的10%-15%。在根本的安全政策上，未來幾十年里歐洲大陸還將依賴美國(guó)。

　　展望未來，“一邊倒”的失衡格局仍將延續(xù)，美歐關(guān)系短時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生質(zhì)變。歐洲依然要將鞏固跨大西洋聯(lián)盟放在外交首要地位，“將美國(guó)持久留在歐洲”是歐洲的核心訴求。德國(guó)《國(guó)際政治》雜志指出，歐洲的穩(wěn)定繁榮甚至歐洲一體化進(jìn)程都嚴(yán)重依賴美國(guó)這個(gè)“保護(hù)國(guó)”，這種說法并不夸張。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，歐洲需要在政治和經(jīng)濟(jì)上增加投入，強(qiáng)化自身安全建設(shè)，提高獨(dú)立性，同時(shí)張開臂膀，采取更為切實(shí)有效的措施擁抱多邊主義，不再“躺在跨大西洋關(guān)系上睡大覺”。

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責(zé)任編輯： 郝多