新華社華盛頓6月20日電 記者手記：關(guān)稅“子彈”射向自己——美國對華加征關(guān)稅恐重創(chuàng)本國海產(chǎn)品業(yè)
新華社記者孫丁 鄧仙來 許緣
馬修·法斯的海產(chǎn)品公司位于美國東海岸的弗吉尼亞州，公司在美國海域捕撈，產(chǎn)品在美國市場銷售，看似和中美經(jīng)貿(mào)摩擦沒太大關(guān)系；但美國擬對價值約3000億美元中國輸美商品加征關(guān)稅卻讓他非常擔憂。
這是因為法斯公司的海產(chǎn)品在經(jīng)過粗加工環(huán)節(jié)后，有一部分要被運到中國進行二次加工，這意味著這些商品再運回美國時就成了“中國進口”商品，并可能被列入新一輪加征關(guān)稅清單。
“加征關(guān)稅將加重企業(yè)負擔并帶來不確定性，美國海產(chǎn)品行業(yè)上下游都會受到?jīng)_擊。”法斯在美國政府于本周就加征關(guān)稅舉行的系列聽證會上警告說。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，美國的海產(chǎn)品加工能力最多只能滿足本土市場20%的需求，將海產(chǎn)品出口到中國等地進行再加工是供應鏈中的關(guān)鍵一環(huán)，因此美國海產(chǎn)品廠商對中國的依賴度很高。
與法斯在同一小組發(fā)言的羅伯特·祖瓦尼奇來自盛產(chǎn)海產(chǎn)品的美國阿拉斯加州。他告訴新華社記者，在中國加工三文魚等海產(chǎn)品成本低、效率高，如果加征關(guān)稅生效，將嚴重削弱公司海產(chǎn)品的市場競爭力。
這不是美國海產(chǎn)品廠商第一次向美國政府陳述加征關(guān)稅的危害。海產(chǎn)品曾出現(xiàn)在去年美國針對價值2500億美元中國輸美商品加征關(guān)稅的清單上，后在美國業(yè)界人士的共同呼吁下得到豁免。
但遺憾的是這口氣松了還不到一年，他們又被迫“踏進同一條河流”，而且水流似乎還更加湍急。
阿拉斯加州數(shù)位國會議員近日聯(lián)名致信美國貿(mào)易代表辦公室說，這幾個月對阿拉斯加州乃至整個美國的海產(chǎn)品廠商都十分關(guān)鍵，因為他們要在這段時間里同客戶協(xié)商并簽訂銷售合同，可突如其來的關(guān)稅威脅讓所有人措手不及。
據(jù)法斯透露，他最近為一位餐飲業(yè)客戶提供了兩份報價，區(qū)別在于是否考慮額外關(guān)稅因素。他說，如果加征關(guān)稅導致價格上漲，這位客戶可能考慮不再采購。“現(xiàn)在的情況就是這樣，我真的不知道該做些什么。”法斯感到很無奈。
除了法斯和祖瓦尼奇，其他海產(chǎn)品業(yè)界代表也表達了類似憂慮。他們一致強調(diào)，擬加征關(guān)稅的海產(chǎn)品基本上都是美國漁民開美國漁船在美國海域捕撈、送到中國加工后再運回美國的，面向的也主要是美國市場和消費者。換句話說，美國政府加征關(guān)稅名義上是針對中國進口商品，實際上傷害的是美國自身。
此外，就目前情況來看，如果額外加征的25%關(guān)稅“落地”，美國海產(chǎn)品廠商將被迫把部分成本轉(zhuǎn)移給普通消費者，一些平價海產(chǎn)品漲價或最為明顯。
美國羅得島州一家海產(chǎn)品公司負責人喬治·蘇扎表示，到時候漲價是必然的，因為美國海產(chǎn)品業(yè)無法承受這么高的額外成本。他預計，漲價將造成他公司海產(chǎn)品銷售量下滑，甚至美國家庭可能會減少海產(chǎn)品消費。
當有貿(mào)易官員問及他們能否找到合適的替代加工地或完全在美國進行加工時，這些美國海產(chǎn)品廠商的態(tài)度也比較一致：不行或者非常困難。
法斯說，一些政策制定者似乎確信，供應鏈可以輕易調(diào)整，但在海產(chǎn)品業(yè)可不是這么回事兒。除了要花很多年打造技術(shù)和安全資質(zhì)，合作關(guān)系和相互信任也不是一天建立起來的。對于食品業(yè)來說，這些因素都非常重要，畢竟食品安全問題容不得一絲馬虎。（參與記者：熊茂伶、金悅磊）
