新華社莫斯科1月22日電（國(guó)際觀察）俄新政府更換近半成員 外交國(guó)防政策或延續(xù)
新華社記者欒海 張繼業(yè)
俄羅斯總統(tǒng)普京21日簽署即日生效的總統(tǒng)令，任命俄新政府所有副總理和部長(zhǎng)。
分析人士認(rèn)為，新政府是根據(jù)普京國(guó)情咨文部署的重點(diǎn)任務(wù)配備的一套專業(yè)性、技術(shù)性突出的班子，其完成相關(guān)任務(wù)的主要抓手是落實(shí)一系列重大國(guó)家項(xiàng)目。而外交、國(guó)防等關(guān)鍵部門的部長(zhǎng)沒有變動(dòng)，預(yù)示著這些領(lǐng)域的政策有望延續(xù)。
新政府突出專業(yè)性
新政府中，聯(lián)邦政府副總理從此前的10名減至9名，其中第一副總理由原總統(tǒng)助理別洛烏索夫擔(dān)任，副總理奧韋爾丘克、格里戈連科此前均為俄聯(lián)邦稅務(wù)局副局長(zhǎng)，副總理阿布拉姆琴科、胡斯努林此前分別擔(dān)任經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)和莫斯科市主管城建的副市長(zhǎng)。
在新政府21名部長(zhǎng)中，原先領(lǐng)導(dǎo)外交部、國(guó)防部、財(cái)政部、能源部、工業(yè)和貿(mào)易部、遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部等部門的12名部長(zhǎng)均留任，9名新任部長(zhǎng)分別領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部、衛(wèi)生部、教育部、科技與高教部、文化部、體育部、司法部以及數(shù)字發(fā)展、通信和大眾傳媒部。
其中數(shù)字發(fā)展、通信和大眾傳媒部長(zhǎng)沙達(dá)耶夫、勞動(dòng)和社會(huì)保障部長(zhǎng)科佳科夫，此前分別是俄羅斯電信公司副總經(jīng)理和財(cái)政部副部長(zhǎng)。值得注意的是，在普京15日發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)，曾重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)俄政府需在社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、衛(wèi)生、文教等領(lǐng)域，動(dòng)用俄聯(lián)邦預(yù)算資金落實(shí)一系列重要任務(wù)。上述人員安排與國(guó)情咨文要點(diǎn)在很大程度上相互呼應(yīng)。
普京21日在會(huì)見新政府成員時(shí)表示，上屆政府的主要成績(jī)是“為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件”，本屆政府需“利用上述條件實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，使一系列國(guó)家項(xiàng)目有效發(fā)揮作用”。
外交國(guó)防政策或延續(xù)
普京15日批準(zhǔn)總理梅德韋杰夫提出的政府辭職請(qǐng)求，并向國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）提名由聯(lián)邦稅務(wù)局局長(zhǎng)米舒斯京出任總理。在國(guó)家杜馬16日投票同意這一提名后，米舒斯京表示，俄新政府的首要任務(wù)是落實(shí)普京國(guó)情咨文中部署的一批重大國(guó)家項(xiàng)目，尤其是涉及營(yíng)商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化和社會(huì)公平的項(xiàng)目。
根據(jù)俄政府網(wǎng)站公布的信息，從2018年10月至2024年12月，俄計(jì)劃完成13個(gè)國(guó)家項(xiàng)目，涵蓋醫(yī)療、教育、人口、生態(tài)、文化和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，項(xiàng)目金額總計(jì)25.7萬(wàn)億盧布（約合4155億美元）。
俄聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）主席馬特維延科日前表示，米舒斯京總理是多領(lǐng)域?qū)＜遥L(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)俄聯(lián)邦稅務(wù)局的經(jīng)歷使他熟知俄經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，清楚俄經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，懂得如何推動(dòng)行政管理數(shù)字化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和為吸引投資創(chuàng)造條件。因此，她相信米舒斯京能夠領(lǐng)導(dǎo)新政府完成既定任務(wù)。
分析人士認(rèn)為，俄總理主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)事務(wù)，且新政府外交、國(guó)防等關(guān)鍵部門的部長(zhǎng)也未更換，這意味著俄現(xiàn)有外交與國(guó)防政策在很大程度上將得以延續(xù)。
俄副外長(zhǎng)里亞布科夫17日指出，俄對(duì)外政策由總統(tǒng)決定，其延續(xù)性毋庸置疑，不會(huì)因政府更迭而改變。俄新社21日也報(bào)道說，國(guó)防部領(lǐng)導(dǎo)層需保持穩(wěn)定，以推進(jìn)正在實(shí)施的任務(wù)，例如敘利亞境內(nèi)的俄軍事活動(dòng)。
